综合报告 3
浙江沿海及海岛地区港口与交通发展研究综合报告 3
前言 3
一 浙江省沿海港口与交通发展现状及评价 7
（一）沿海港口与交通发展现状 7
（二）综合评价 10
二 浙江省沿海港口资源分析 14
（一）自然条件特点 14
（二）港口资源利用现状及评价 15
（三）重点开发岸线的资源分析 16
三 浙江省沿海港口与交通发展面临的形势与要求 19
（一）面临的形势 19
（二）经济社会发展对港口与交通的要求 21
（三）沿海港口吞吐量与交通量预测 22
四 浙江省沿海港口与交通发展战略 26
（一）发展思路、定位及目标 26
（二）战略重点 27
五 浙江省沿海港口发展重点 29
（一）沿海港口总体布局 29
（二）加快综合性国际枢纽港建设 30
（三）加快宁波—舟山港一体化建设 34
（四）加快现代港口物流业建设 36
六 浙江省沿海交通发展重点 39
（一）沿海综合交通网总体布局 39
（二）加快沿海港口集疏运网络建设 40
（三）加快支撑海洋经济发展的综合交通建设 41
（四）加快海岛交通建设 43
七 问题与建议 46
（一）共享上海国际航运中心相关优惠政策 46
（二）支持浙江沿海建设大宗物资战略储备基地 46
（三）加快宁波—舟山港一体化进程 46
（四）支持浙江沿海重大交通基础设施建设 47
专题报告 51
专题一 浙江省沿海港口资源现状及评价 51
前言 51
一 浙江省沿海自然条件分析 55
（一）区域地理位置 55
（二）海岸线及海岛概况 56
（三）气象条件 57
（四）海域自然条件 59
（五）陆域自然条件 67
（六）自然条件分析及评价 68
二 浙江省沿海港口资源利用现状及评价 70
（一）港口资源的类型和分布 70
（二）沿海北部地区 73
（三）宁波—舟山地区 77
（四）沿海中部地区 90
（五）沿海南部地区 98
（六）港口资源现状评价 112
三 浙江省沿海重点开发岸段资源分析 115
（一）岸线 115
（二）岛屿岸线 116
专题二 浙江省沿海港口与社会经济的关系研究 119
前言 119
一 浙江省沿海港口的发展概况 120
（一）浙江省沿海港口发展的历史沿革 120
（二）浙江省沿海港口的发展现状 122
（三）浙江省沿海港口在社会经济中的地位和作用 124
二 浙江省沿海港口的社会经济贡献 126
（一）浙江省沿海港口对社会经济的贡献 126
（二）沿海港口对社会经济的贡献度研究 134
三 浙江省社会经济对沿海港口的作用与影响 141
（一）社会经济发展对沿海港口的作用 141
（二）社会经济发展对沿海港口的影响 143
四 浙江省沿海港口与社会经济的互动关系研究 146
（一）沿海港口与社会经济的互动机制 146
（二）浙江省沿海港口与社会经济的互动 150
（三）小结 151
五 转型发展期沿海港口对社会经济的引导 152
（一）转型发展期浙江省社会经济的发展特点与趋势 152
（二）转型期社会经济对沿海港口提出的新要求 155
（三）沿海港口引领浙江省社会经济转型发展 157
六 问题与建议 160
专题三 浙江省港航强省战略研究 161
前言 161
一 浙江省港航资源现状 165
（一）港航资源现状 165
（二）港航运输现状 169
（三）港航运力现状 171
（四）港航资源评价 172
二 港航强省评价指标体系的构建 175
（一）指标体系的层次分析 175
（二）指标体系权重的确定 176
（三）各指标量值的获取 178
（四）“港航强度”的评定 183
三 港航强省建设的目标及任务 185
（一）相关规划对浙江省港航业的战略定位 185
（二）港航强省建设的目标 188
（三）港航强省建设的主要任务 189
四 加快建设港航强省的政策措施 192
（一）加大沿海港口资源整合力度 192
（二）加大政策扶持力度，复兴内河航运 192
（三）充分发挥杭甬运河功能 193
（四）深入推进沿海港口联盟建设 193
（五）与时俱进，重新审视部分港区的功能定位 193
专题四 宁波—舟山港战略地位及一体化研究 195
前言 195
一 宁波—舟山港现状及作用 198
（一）宁波—舟山港的发展历程 198
（二）宁波—舟山港现状 201
（三）宁波—舟山港的特点及作用 205
二 宁波—舟山港的战略定位 209
（一）宏观经济形势分析 209
（二）相关规划分析 211
（三）港口竞争环境分析 213
（四）宁波—舟山港的战略定位 225
三 宁波—舟山港一体化进程及实施效果 227
（一）宁波—舟山港一体化进程 227
（二）宁波—舟山港一体化实施效果 228
四 加快宁波—舟山港一体化进程的政策措施 231
（一）国外港口资源整合典型案例分析 231
（二）国外港口整合经验借鉴 233
（三）政策措施 234
专题五 浙江省港口物流及“三位一体”研究 236
前言 236
一 概述 238
（一）背景 238
（二）研究范围、期限 238
（三）研究依据 238
（四）研究思路 239
（五）主要结论 239
二 浙江省沿海港口物流发展现状与评价 243
（一）现代港口物流发展理论基础 243
（二）浙江省沿海港口物流发展现状 247
（三）浙江省沿海港口物流发展评价 253
三 浙江省沿海港口物流发展面临的形势和需求 258
（一）港口物流发展面临的形势 258
（二）港口物流发展面临的要求 260
（三）港口物流需求预测 261
四 浙江省港口物流发展思路与目标 264
（一）总体思路 264
（二）体系框架 265
（三）发展目标 266
五 浙江省“三位一体”港航物流服务体系建设重点 268
（一）大宗商品交易平台（物流平台） 268
（二）海陆联动集疏运网络 275
（三）金融和信息支撑系统 277
六 措施与建议 279
（一）提升港口物流战略层次 279
（二）争取国家政策支持 279
（三）增大政策引导力度 280
（四）创新管理体制机制 282
专题六 浙江省沿海地区综合交通运输体系研究 284
前言 284
一 浙江省沿海地区综合交通运输体系现状与评价 285
（一）浙江省沿海地区综合交通发展现状 285
（二）浙江省沿海地区综合交通运输体系存在的主要问题 288
二 浙江省沿海地区综合交通运输发展趋势及需求 291
（一）浙江省沿海地区社会经济面临的形势 291
（二）浙江省沿海地区经济社会发展对综合交通发展的要求 292
（三）浙江省沿海地区综合交通运输需求预测分析 294
三 浙江省沿海地区综合交通运输体系发展思路与目标 312
（一）发展思路 312
（二）总体目标 312
四 浙江省沿海地区综合交通运输体系发展重点研究 314
（一）规划布局 314
（二）发展重点 334
（三）重点项目 338
五 措施与建议 341
（一）积极争取国家政策支持 341
（二）努力强化政府政策保障 341
（三）建立健全区域协调机制 341
（四）推进科技创新，实现和谐 342