第1章 导言 1
1.1 伦理学是什么？ 2
1.2 责任与角色 5
1.3 负责任的行政人员 6
1.4 方案设计 7
1.5 内容提要 9
第2章 认识伦理决策 13
2.1 伦理问题 15
2.2 作为一种行动过程的伦理学 18
2.3 决策模式 29
2.4 小结 40
第一部分 行政人员伦理学第3章 现代与后现代社会中的公共行政：行政伦理学的背景 43
3.1 后现代世界中的现代性问题 45
3.2 公共行政的含义 51
3.3 政治理论与行政伦理学 65
3.4 小结 72
第4章 行政责任：行政伦理学的关键 73
4.1 客观责任 74
4.2 主观责任 84
4.3 “如何处理卡迈克夫人问题” 90
4.4 小结 95
第5章 责任冲突：行政伦理学的困境 96
5.1 权力冲突 97
5.2 角色冲突 102
5.3 利益冲突 116
5.4 保持公众信任 125
5.5 小结 126
第二部分 行政组织伦理学第6章 维持公共组织中的负责任行为：两种方法 131
6.1 内外部控制 133
6.2 外部控制 136
6.3 内部控制 152
6.4 关于人性的假说 160
第7章 整合组织规范、结构与伦理 161
7.1 内部控制和外部控制之间的冲突 162
7.2 负责任行为的构成要素 165
7.3 “有事生非”——纠正 190
7.4 小结 191
第8章 在组织中保持伦理自主性：应对不道德的上级和不道德的组织 193
8.1 对上级负责 194
8.2 组织压力来源：团队合作伦理 200
8.3 组织救济 210
8.4 个人的负责任行为 213
8.5 组织中的个人伦理自主性 217
8.6 个人伦理自主性的构成因素 226
第三部分 方案设计第9章 公共行政伦理学中的方案设计运用 237
9.1 公共行政伦理中的方案设计 237
9.2 一般运用 241
9.3 具体运用 243
9.4 小结 247
第10章 结论：负责任的行政模式 248
10.1 负责任的行政人员 249
10.2 负责任的行政模式 252
参考文献 263