概述 1
第一篇 明、清及民国时期政权第一章 明、清政权 15
第一节 道署 15
第二节 宣慰司 土府 17
第三节 卫 20
第四节 府署 21
第五节 州署 县署 25
第六节 清代基层政权 29
第七节 主要政务 30
第二章 民国时期政权 39
第一节 大定府 贵西道 39
第二节 贵州省第四区行政督察专员公署 40
第三节 县政府（县公署） 43
第四节 基层政权 52
第五节 主要政务 59
第二篇 中华苏维埃政权第一章 政权组织 71
第一节 中华苏维埃人民共和国川滇黔省革命委员会 71
第二节 县级苏维埃政权 72
第三节 基层苏维埃政权 74
第二章 主要活动 74
第一节 宣传 74
第二节 组织抗日武装 75
第三节 打土豪 78
第三篇 人民代表大会及其常设机构第一章 贵州省人大常委会毕节地区工作委员会 83
第一节 机构设置 83
第二节 主要工作 87
第二章 县（市）人民代表大会及其常委会 98
第一节 沿革及机构 98
第二节 职权与工作 100
第三章 乡（镇）人民代表大会及其主席团 104
第一节 沿革及机构 104
第二节 职责及工作 104
第四篇 毕节地区行政公署 县（市）乡（镇）人民政府第一章 接管建政 106
第一节 解放毕节 106
第二节 接管旧政权 107
第三节 剿匪斗争 108
第四节 肃清残匪及反封建斗争 110
第五节 建立民族民主联合政府 111
第二章 地区行政公署 112
第一节 行政公署沿革 112
第二节 地区行政公署工作职责 118
第三章 地区直属职能机构 122
第一节 毕节专员公署的职能机构 122
第二节 地区革命委员会的职能机构 127
第三节 地区行政公署的职能机构 131
第四章 县（市）人民政府 141
第一节 县（市）政府机构沿革 141
第二节 区级机构 148
第五章 乡（镇）人民政府 149
第一节 沿革 149
第二节 机构及职能 150
第三节 群众自治组织 152
第六章 政务 165
第一节 农业 165
第二节 工业 城建 交通 邮电 178
第三节 商业 财税 金融 194
第四节 民政 劳动人事 205
第五节 经济综合管理 215
第六节 教育 科技 文化 广播 电视 地方志 卫生 体育 227
第七节 公安 司法行政 246
第八节 民族 宗教 侨务 251
第九节 档案 信访 259
第七章 开发扶贫生态建设试验区 262
第一节 筹建试验区 262
第二节 试验内容及目标 264
第三节 项目实施 266
大事纪要 281
专记 中共中央总书记胡耀邦视察毕节 325
中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛视察毕节 326
中共中央总书记江泽民到赫章视察 327
附录 329
一、国务院对建立毕节试验区的批复 329
二、贵州省人民政府对《毕节地区行政公署关于要求赋予毕节开发扶贫，生态建设试验区相应管理权限和部分配套政策的请示》的批复 335