上编 中国经济规制行政法新问题 3
第一章 金融规制领域——基于“光大乌龙指案”的行政处罚研究 3
导论 3
一、研究背景 3
二、研究述评 3
三、关键问题 5
四、主要观点 6
第一节 “光大乌龙指事件”分析 8
一、“光大乌龙指案”简述 8
二、“光大乌龙指案”与金融行政规制 9
第二节 “光大乌龙指事件”中的行政处罚行为研究 10
一、“光大乌龙指”行政处罚事实的认定 10
二、“光大乌龙指”行政处罚的规范依据 17
三、“光大乌龙指”行政处罚的法律适用 22
四、“光大乌龙指”行政处罚的法定程序 24
第三节 “光大乌龙指事件”行政处罚的相关制度 26
一、“光大乌龙指”行政处罚与民事责任 26
二、“光大乌龙指”行政处罚与刑事责任 28
三、“光大乌龙指”行政处罚与行政诉讼 30
四、“光大乌龙指”行政处罚与行政和解 30
第四节 从“光大乌龙指案”看中国行政处罚制度的完善 32
一、中国金融规制领域行政处罚的现状 32
二、中国金融规制领域行政处罚的完善 33
结语 衍生思考与愿景展望 35
一、域外金融行政规制法治经验 35
二、中国金融创新与金融行政规制 37
第二章 金融规制领域——基于“光大乌龙指案”的行政诉讼研究 39
导论 39
一、研究背景 39
二、关键问题 39
三、研究述析 42
第一节 “光大乌龙指事件”引发的诉讼案件分析 43
一、“光大乌龙指事件”过程简述 43
二、“杨剑波诉证监会案”判决分析 46
三、基于本案行政诉讼判决的“投资者诉光大证券”民事赔偿诉讼简析 49
第二节 “杨剑波诉证监会案”中的行政诉讼问题研究 51
一、行政诉讼中的合法性审查——内幕信息的认定标准问题 51
二、行政法基本原则在行政诉讼中的适用 55
三、“光大乌龙指案”中行政诉讼与民事诉讼的衔接问题研究 57
第三节 “杨剑波诉证监会”行政诉讼案件相关行政法问题分析 59
一、“光大乌龙指事件”中的“信赖保护”问题分析 59
二、内幕交易行为刑事责任问题研究 60
结语从“光大乌龙指事件”看中国经济规制领域的行政诉讼 62
一、从现实问题看中国经济规制领域的行政诉讼 62
二、从制度完善的视角看中国经济规制领域的行政诉讼 64
第三章 投资规制领域——基于“可乐—汇源案”的行政法问题研究 66
导论 66
一、研究背景 66
二、研究述评 68
三、主要观点 69
第一节 从《反垄断法》角度看商务部禁止收购的合法性 71
一、商务部禁止收购的基本理由 71
二、该案法律适用的合法性 73
三、该案法律事实认定的合法性 75
第二节 从行政法角度看商务部禁止收购的合理性 78
一、从政府信息公开角度看商务部禁止收购的合理性 78
二、从行政许可角度看商务部禁止收购的合理性 83
三、从国际经济行政法角度看商务部禁止收购的合理性 87
第三节 从行政法角度看中国反垄断制度的可完善空间 89
一、从行政法角度看中国反垄断制度的突出问题 89
二、从行政合理性原则看中国反垄断法律制度的可完善空间 91
三、从行政法制发展趋势看中国反垄断法制度的可完善空间 93
结语 95
第四章 贸易规制领域——基于“GPX国际轮胎案”的国际贸易行政诉讼研究 97
导论 97
一、研究背景 97
二、研究述评 97
三、关键问题 98
四、主要观点 98
第一节 美国国际贸易行政诉讼案例研究 100
一、“GPX国际轮胎案”简述 100
二、相关案例 105
三、案例引发的思考 108
第二节 审查依据视角下的中国国际贸易行政诉讼制度完善 109
一、美国国际贸易诉讼立法实践 109
二、中国国际贸易诉讼立法实践与完善 110
第三节 审查主体视角下的中国国际贸易行政诉讼审判制度完善 111
一、美国国际贸易法院研究 111
二、中国国际贸易行政诉讼审理现状 115
三、中国国际贸易行政诉讼的发展路径 116
第四节 审查对象视角下的中国反补贴制度完善 121
一、补贴与反补贴的法律特征分析 121
二、中国的补贴与反补贴制度现状 122
三、上海自贸区的补贴与反补贴政策 126
结语 衍生思考与愿景展望 129
第五章 电子商务规制领域——基于“阿里巴巴VS工商总局事件”的行政指导行为研究 130
导论 130
一、研究背景 130
二、关键问题 133
三、研究述评 134
第一节 “阿里巴巴事件”中的行政指导行为研究 135
一、行政指导行为的法律特征分析 135
二、行政指导行为的效力问题分析 136
三、经济规制领域行政指导行为的效力特征 137
第二节 从“阿里巴巴VS工商总局事件”看中国行政指导制度的完善 139
一、中国经济规制领域行政指导的实施现状及问题 139
二、经济规制行政指导制度的发展路径 142
结语 经济规制领域的软法治理之展望 143
第六章 电子商务规制领域——基于“阿里巴巴VS工商总局事件”的行政指导诉讼研究 146
导论 146
一、研究背景 146
二、研究述评 147
第一节 “阿里巴巴事件”引发的行政指导诉讼问题 148
一、行政指导视域下的阿里案案情解读 148
二、“阿里巴巴事件”中的行政指导行为法律属性之界定 151
第二节 将行政指导纳入中国行政诉讼受案范围的现实必要性 153
一、现代行政法治原则的要求 153
二、中国当前行政指导实践存在的诸多弊端 154
第三节 中国建立行政指导诉讼制度的可行性 156
一、建立行政指导诉讼制度的规范依据 156
二、构建行政指导诉讼制度的学理基础 157
第四节 经济规制领域下行政指导诉讼的制度建构 158
一、行政指导诉讼特殊性下的制度建构要点 158
二、行政指导诉讼的审查范围 159
三、行政指导诉讼的审查标准 161
四、行政指导诉讼的法律适用 162
结语 165
下编 国外及国际层面的经济规制行政法新问题 169
第七章 美国金融规制——基于司法判例的金融信息披露标准 169
导论 169
一、研究背景 169
二、研究述评 169
三、关键问题 170
四、主要观点 171
第一节 美国证券交易市场与证券交易委员会 171
一、美国证券交易市场 171
二、证券交易委员会 173
第二节 美国证券交易市场中的行政监管与民事诉讼 174
一、美国证券交易市场之行政监管 174
二、美国证券交易市场中的民事诉讼 175
第三节 证券交易重大信息披露标准：行政程序 177
一、证券交易重大信息披露标准制度概述 177
二、证券交易重大信息披露标准：行政程序 179
第四节 证券交易重大信息披露标准典型案例 180
一、SEC同Texas Gulf Sulphur（TGS）之间的系列诉讼 180
二、Northway Inc同TSC Industries Inc之间的诉讼 182
三、Basic Inc同Levinson之间的诉讼 184
第五节 证券交易重大信息披露标准司法认定标准之演进 187
一、历史脉络中的认定标准变化 187
二、司法认定标准未来发展方向 188
结语 衍生思考与愿景展望 188
第八章 美国投资规制——基于“罗尔斯案”的行政法基本原则研究 190
导论 190
一、研究背景 190
二、研究述评 191
三、关键问题 192
四、主要观点 193
第一节 “罗尔斯案”引发的投资规制问题 194
一、投资规制背景下的“罗尔斯案”案情解读 194
二、美国外资投资规制制度的基本框架 197
三、“罗尔斯案”引发的思考——投资规制领域下行政法基本原则 198
第二节 “罗尔斯案”中的平等保护原则研究 199
一、平等保护原则的基本内涵 199
二、平等保护原则的具体化 201
三、美国投资规制制度中的平等保护原则及制度保障 202
第三节 “罗尔斯案”中的正当程序原则研究 203
一、正当程序原则的形成与基本内涵 203
二、正当程序原则的具体化 205
三、美国投资规制制度中的正当程序原则与制度保障 206
第四节 从美国投资规制制度看中国投资规制制度的完善 207
一、完善中国投资规制制度的必要性 207
二、完善中国投资规制制度所需遵循的行政法之基本原则 210
三、完善中国投资规制制度的具体建议 212
结语 214
第九章 美国贸易规制——基于“捷康案”的行政裁决研究 216
导论 216
一、研究背景与关键问题 216
二、研究述评 218
第一节 捷康公司“337”行政裁决案件分析 219
一、“337”行政裁决案相关背景分析 219
二、捷康公司主动参与美国“337调查”案情简介 220
三、捷康公司主动参与美国“337调查”行政裁决案件的反思 223
第二节 知识产权保护中的行政裁决制度研究 226
一、知识产权保护中的行政裁决立法现状研究 226
二、中国知识产权保护中的行政裁决制度研究 228
第三节 国际体制下知识产权行政保护的完善 234
一、知识产权保护国际体制的背景转换 234
二、国际体制下中国知识产权行政保护制度之完善 237
结语 创新发展战略背景下的知识产权保护 240
第十章 国际层面电子商务规制领域——基于“世贸组织电子支付案”的行政法律制度研究 242
导论 242
一、研究背景 242
二、研究述评 243
三、关键问题 246
四、主要观点 248
第一节 “世贸组织电子支付案”分析 249
一、中国规制电子支付的法律规范 249
二、“市场准入”条款与独占清算通道 260
三、“国民待遇”条款与垄断发卡机构 264
第二节 “世贸组织电子支付案”中的国际经济行政法律制度 266
一、WTO规则与国际经济行政法的关系 266
二、国际经济行政法视域下“世贸组织电子支付案” 269
第三节 从“世贸组织电子支付案”看中国电子支付行政法律制度的完善 272
一、以“世贸组织电子支付案”为视角对中国有关电子支付行政立法制度的重新审视 272
二、以“世贸组织电子支付案”为视角对中国有关电子支付行政执法制度的重新审视 275
三、以“世贸组织电子支付案”为视角对中国有关电子支付行政救济制度的重新审视 277
结语 衍生思考与愿景展望 280
一、着力推动国际经济运作的理性化与规范化 280
二、积极应对国家经济安全的现实难题与具体建议 281
三、促进市场经济有序公平高效发展与保护市场主体合法权益 281
附录 经济规制行政法域外镜鉴 285
附录一 不断演进的法学与经济学：论新型行政法之发展 285
附录二 对共识的深入反思：行政法与金融规制的演进关系 311
附录三 国际货币基金组织和世界危机：角色与改革 317
附录四 国际证券监管组织应对金融危机之策（节选） 328
参考文献 341