导论：改革□中国经济发展的强大动力 1
一、改革是中国的第二次革命 1
二、改革也是解放与发展生产力 2
三、改革是中国现代化的必由之路 4
第一章 市场经济体制：中国经济发展的必由之路 7
第一节 中国经济体制改革的理论基石 7
一、社会主义市场经济的客观必然性 7
二、社会主义市场经济的基本特征 12
三、价值规律和竞争规律 15
（一）价值规律 15
（二）竞争规律 17
四、供求规律和周期波动规律 21
（一）供求规律 21
（二）周期波动规律 26
第二节 中国经济体制改革的目标模式 29
一、中国传统经济体制剖析 29
（一）中国传统经济体制所属的类型及其特征 29
（二）中国传统经济体制的形成 29
（三）中国传统经济体制的弊端 30
二、国外市场经济体制模式 32
（一）政府有调节的市场经济模式 32
（二）政府主导型市场经济模式 33
（三）社会市场经济模式 36
（四）计划市场经济模式 40
三、建立和完善社会主义市场经济体制 43
（一）社会主义市场经济体制的基本框架 43
（二）中国新旧经济体制转换过程的特点 44
（三）建立和完善社会主义市场经济体制的指导思想和基本原则 46
第三节 市场经济是中国经济发展的必由之路 49
一、市场经济是合理配置资源的有效方式 49
二、市场经济是提高经济效率的最佳途径 55
第四节 中国经济增长方式的转换 63
一、经济增长和经济发展的含义及衡量 63
二、影响经济增长和经济发展的因素 66
三、中国转变经济增长方式的必要性 72
四、中国转变经济增长方式的基本对策 76
（一）转变传统的发展观，建立社会主义市场经济体制 76
（二）转变传统的扩大再生产方式，实施科教兴国战略 78
（三）优化产业结构，促进国民经济全面发展 79
（四）引导地区经济协调发展，促进全国经济合理布局 83
第二章 国有企业改革：中国经济发展的基础 88
第一节 转换国有企业经营机制，建立和完善现代企业制度 88
一、中国传统企业制度的特点和弊端 88
二、转换国有企业经营机制 95
三、建立和完善现代企业制度 101
（一）现代企业制度的基本内容 101
（二）建立和完善现代企业制度的客观必要性和基本原则 107
第二节 建立和完善权责明确的国有资产管理、监督和营运体制 113
一、国有资产管理的内容、目标和任务 113
二、建立和完善权责明确的国有资产监管体制 117
三、建立和完善适应市场经济要求的国有资本营运体制 122
第三节 加快国有企业的战略性改组和改造 128
一、国有企业战略性改组的必要性、方针和原则 128
（一）加强国有企业战略性改组的必要性 128
（二）国有企业战略性改组的方针和原则 130
二、国有企业战略性改组的形式 135
（一）联合和兼并 135
（二）破产 138
（三）股份合作制 141
三、国有企业技术进步的重要性和原则 144
（一）企业技术进步的内涵和特征 144
（二）加强国有企业技术进步的重要性和紧迫性 145
（三）加强国有企业技术进步的指导思想和基本原则 147
第四节 加强国有企业的科学管理 150
一、现代企业科学管理的基本内涵和特点 150
二、加强国有企业科学管理的指导思想、方针和目标 152
三、积极探索和建立科学的国有企业管理体系 155
第三章 市场建设：中国经济发展的快车道 162
第一节 培育和发展市场体系 162
一、市场体系的涵义和重要性 162
二、商品市场 163
（一）消费品市场 163
（二）生产资料市场 165
三、金融市场和技术市场 167
（一）金融市场 167
（二）技术市场 169
四、劳动力市场和信息市场 171
（一）劳动力市场 171
（二）信息市场 172
五、产权市场 173
（一）房地产市场 173
（二）企业产权市场 175
六、文化市场 176
第二节 健全市场机制 177
一、市场机制的涵义和特点 177
二、市场经济的核心机制 178
三、市场经济的保证机制 180
四、市场经济的关键机制 181
五、市场经济的基础机制 184
六、市场机制发挥作用的条件 185
第三节 建立和维护市场秩序 188
一、市场秩序的涵义和功能 188
二、市场秩序的基本内容 189
三、建立和维护市场秩序的意义 194
四、建立和维护市场秩序的途径和原则 196
第四章 分配体制和消费模式改革：中国经济发展的润滑剂 200
第一节 中国传统分配体制的弊端及其改革 200
一、中国传统分配体制的弊端 200
二、中国传统分配体制的改革 204
（一）国有企业内部工资制度的改革 204
（二）国家机关、事业单位工资制度改革 208
第二节 建立和完善以市场分配为轴心的多元分配格局 211
一、个人收入分配形式的多元化 211
二、多种分配方式并存的必然性 216
三、对个人收入分配的宏观调控 218
第三节 建立和完善市场经济的消费模式 222
一、确定适度的消费水平 222
二、建立科学、合理的消费结构 226
三、调整和改进消费方式 231
四、科学引导消费行为 234
第五章 社会保障制度改革：中国经济发展的稳定器 236
第一节 社会保障制度概述 236
一、社会保障制度的产生和发展 236
二、社会保障制度的作用 239
三、社会保障制度的构成 240
（一）社会保险 240
（二）社会救济 242
（三）社会福利 243
（四）社会优抚安置 244
四、福利国家与“福利病” 244
第二节 中国社会保障制度改革的原则、目标和内容 248
一、中国传统社会保障制度的特征、弊端及改革的必要性 248
二、中国社会保障制度改革的原则和目标 251
三、中国社会保障制度改革的内容 257
（一）养老保险制度改革 257
（二）失业保险制度改革 261
（三）医疗保险制度改革 265
（四）城镇住房制度改革和住房保障 272
（五）加快实现社会福利社会化 276
第六章 农村经济体制改革：中国经济发展的根本 279
第一节 稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制 279
一、坚持农村基本经济制度长期稳定 279
二、完善统分结合的双层经营体制 283
三、积极发展农村社会化服务体系 288
四、加强政府对农业的保护和支持 292
五、发展多种形式的适度规模经营 296
第二节 实现农业和农村经济结构的战略性调整 304
一、调整农业和农村经济结构的原则和途径 304
（一）中国农业和农村经济结构的演变及存在的问题 304
（二）中国农业和农村经济结构战略性调整的必要性、原则和途径 306
二、积极发展高产、优质、高效农业 311
（一）“两高一优”农业发展模式的内涵 311
（二）发展高产、优质、高效农业的客观必然性 313
（三）发展高产、优质、高效农业的基本途径 315
三、积极发展乡镇企业 317
（一）乡镇企业的作用及存在的问题 317
（二）乡镇企业改革和发展的指导思想和主要措施 320
第三节 推进农业产业化，深化农村经济体制改革 324
一、农业产业化的内涵、特征和运行机制 324
二、农业产业化的客观必然性 327
三、农业产业化的组织形式 332
四、推进农业产业化的环节 336
五、改革粮食流通体制 340
第七章 对外开放和外经体制改革：中国经济发展的捷径 343
第一节 中国对外开放的战略和格局 343
一、中国对外开放的客观必然性 343
二、中国对外开放的战略选择 347
三、中国对外开放的格局 349
第二节 中国对外开放的基本形式 354
一、发展对外贸易 354
二、利用外资和对外投资 358
三、引进先进技术和技术出口 363
四、发展国际劳务合作 364
五、发展国际旅游业 367
第三节 深化外贸和外汇管理体制改革 368
一、深化外贸体制改革的客观必然性 368
二、深化外贸体制改革的基本原则 369
三、中国外贸体制改革的进程 371
四、深化外汇管理体制改革 375
第八章 政府改革∶中国经济发展的关键 381
第一节 转变政府职能，改革政府机构 381
一、转变政府职能、改革政府机构的迫切性 381
二、转变政府职能和改革政府机构的目标、原则以及途径 385
三、社会主义市场经济条件下的政府职能 389
第二节 建立健全宏观经济调控体系 394
一、宏观经济调控的必要性和模式 394
二、宏观经济调控的基本目标和主要任务 398
三、宏观经济调控手段和组织体系 404
四、宏观经济调控的政策措施 409
第三节 深化财税和金融体制改革 414
一、深化财税体制改革 414
（一）建立和完善分税制财政管理体制 414
（二）改革和完善税制，建立新型税制体系 418
（三）改进和规范复式预算制度 426
二、深化金融体制改革 428
（一）中国传统金融体制的变化及缺陷 428
（二）确立和完善强有力的中央银行宏观调控体系 430
（三）建立和完善政策性银行 431
（四）把国有专业银行办成真正的国有商业银行 432
（五）建立和完善统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场 435
（六）正确引导非银行金融机构的稳健发展 436
（七）加强金融业的基础建设，建立和完善现代化的金融管理体系 436
第四节 深化投资和计划体制改革 437
一、深化投资体制改革 437
（一）中国传统投资体制的特征及改革历程 437
（二）深化投资体制改革的目标和措施 441
二、深化计划体制改革 445
（一）中国传统计划体制的变化及存在的主要问题 445
（二）深化计划体制改革的指导思想和主要任务 447
主要参考书目 453
后记 455