第一章 招标投标的历史与现状 1
第一节 招标的起源与发展 1
一、招标投标的起源 1
二、招标投标在世界经济中的地位与发展 9
第二节 世界主要国家的招标 19
一、美国招标的新发展 19
二、日本招标概况 22
三、瑞士招标采购制度 24
四、新加坡的招标管理系统 26
第三节 国际组织的招标 33
一、国际组织或机构招标 33
二、国际金融机构的招标 35
第二章 招标投标的概念 39
第一节 招标投标的涵义 39
一、招标投标的涵义 39
二、投标及其特征 45
三、招标投标的原则 47
第二节 招标投标主体 51
一、招标要素 51
二、投标要素 55
三、招标投标的范围 59
四、招标主体 64
五、投标主体 68
第三节 招标投标与其他交易方式 69
一、招标投标与拍卖 69
二、招标投标与国际贸易 75
三、招标投标与项目管理 79
四、招标投标与市场营销 83
第三章 招标投标的功能 87
第一节 招标投标的社会功能 87
一、招标投标与市场经济 87
二、招标投标与政府采购 97
三、招标投标与我国宏观经济调控 103
第二节 招标投标的企业功能 107
一、节约资金 107
二、提高效率 111
三、促进技术进步 114
第三节 招标投标与经济发展 120
一、利于企业平等竞争 121
二、为中介机构提供良好的发展契机 121
三、规范企业行为，杜绝违法操作 122
四、利于资源优化配置 123
五、促进社会主义市场经济体制的完善 124
第四章 招标的分类与程序 126
第一节 招标的分类 126
一、招标的分类 126
二、关于议标 142
第二节 招标的程序 145
一、签订招标委托协议书 145
二、发布招标公告或投标邀请书 146
三、编制招标文件 147
四、发售招标文件 150
五、合格的投标人及投标文件的编制 150
六、开标 154
七、评标与定标 154
八、评标报告 158
九、中标通知书 159
第三节 当前我国对不同类型招标项目的管理 160
一、招标业务主管部门 160
二、相关管理办法 161
第五章 招标代理机构 163
第一节 招标代理机构的出现及发展 163
一、招标代理机构是随着市场经济和招标事业的发展而出现 163
二、招标代理机构是中国特有的中介组织 164
三、招标代理机构的性质及法律地位 166
第二节 我国招标代理机构的产生和发展 170
一、我国招标代理机构的发展历史和现状 170
二、我国对招标代理机构的管理 174
第三节 招标代理机构的作用和意义 185
一、招标代理机构在中国出现的必然性 185
二、招标代理机构承担招标代理业务的优势 187
三、招标代理机构的作用 189
第四节 招标代理机构的发展前景 193
一、招标代理机构的优势和面临的问题 193
二、招标代理机构的发展前景和趋势 196
第六章 招标投标市场 203
第一节 招标投标市场主体 203
一、招标投标主体 204
二、招标投标客体 207
三、招标投标法规 208
第二节 招标投标市场的运作 209
一、招标投标市场分类 209
二、招标投标市场建设 211
三、招标投标市场运作过程 211
第三节 招标投标市场营销策略 214
一、招标主体行为分析 214
二、投标主体行为分析 221
三、投标市场价格策略 237
第七章 招标投标商务 242
第一节 招标投标商务 242
一、招标投标商务概念 242
二、招标投标商务的内容 244
第二节 招标投标商务运作 250
一、招标投标商务中的信用 250
二、招标投标保证金 258
三、招标投标商务运作流程 262
第三节 招标投标商务技术 266
一、传统的招标投标 267
二、电子技术（EDI）招标投标 271
三、网上招标投标 273
第四节 招标投标合同与结算 275
一、招标投标合同 275
二、招标投标结算 285
第八章 招标投标法律 289
第一节 招标投标法律关系概述 289
一、招标投标法律关系的概念和特征 289
二、招标投标法律关系的主体 290
第二节 招标投标法律规范概述 291
一、招标投标的实践推动我国招标投标法律体系的建立 291
二、《招标投标法》及其他相关规定的颁布实施标志着我国招标投标法律体系的建立和进一步完善 295
三、其他关于招标投标的法律规范 297
第三节 我国《招标投标法》的立法背景 297
一、《招标投标法》制定前招标投标活动存在的问题 297
二、《招标投标法》的立法目的 299
第四节 我国《招标投标法》的基本内容 303
一、总则 303
二、招标 310
三、投标 318
四、开标、评标和中标 323
五、违反《招标投标法》的法律责任 334
第五节 我国《政府采购法》的立法背景 338
一、《政府采购法》制定前政府采购的实践及存在的问题 338
二、《政府采购法》的立法过程和立法目的 340
第六节 我国《政府采购法》的基本内容 342
一、总则 342
二、政府采购当事人 345
三、政府采购方式 349
四、政府采购程序 350
五、政府采购合同 352
六、质疑与投诉 354
七、监督检查 355
八、违反《政府采购法》的法律责任 356
九、附则 359
第七节 《招标投标法》和《政府采购法》的关系 359
一、《招标投标法》和《政府采购法》的不同 359
二、《招标投标法》和《政府采购法》适用上的关联性 360
第九章 招标投标管理 362
第一节 招标投标管理概述 362
一、现代管理理论 362
二、招标投标管理的概念 363
三、招标投标管理的必要性 366
四、我国招标投标管理体系 369
第二节 招标投标宏观管理 371
一、招标投标宏观管理的目标 371
二、招标投标宏观管理的职能 374
三、招标投标宏观管理的特征 376
四、招标投标宏观管理的手段 378
五、招标投标宏观管理的主要内容 380
第三节 招标投标行业管理 384
一、招标投标行业管理的必要性 384
二、招标投标行业管理的职能 386
三、招标投标行业管理的手段和内容 388
四、招标投标行业自律中的道德风险 392
第四节 招标投标企业管理 393
一、招标企业管理 393
二、投标企业管理 398
三、招标投标业务运作管理的手段 399
四、招标投标业务运作管理的内容 401
第十章 招标投标的发展 402
第一节 世界经济贸易新特点与招标 402
一、国际贸易对世界经济推动作用增强 402
二、国际服务贸易急剧发展 403
三、区域贸易自由化加强 405
四、新科技革命成为世界贸易发展的最有力的引擎 405
五、贸易自由化和新贸易保护并行发展 406
第二节 高新技术、信息革命与招标 407
一、信息革命与市场开放 408
二、国际经济组织推动信息网络经济的有序发展 414
三、全球信息网络经济中的中国招标 419
第三节 政府采购市场开放与招标 423
一、政府采购在世界贸易中的地位 424
二、国际政府采购壁垒的根源 428
三、政府采购市场开放的经济效用 430
四、国际政府采购中的反腐败运动 431
五、政府采购国际规则的诞生 433
六、《政府采购协议》的新发展 437
第四节 我国入世后的招标制度建设与未来发展 441
一、我国加入世界贸易组织后的新环境 442
二、我国的有关承诺 444
三、开放政府采购市场及我国的招标机遇 445
参考文献 449
后记 451