第一章 应急管理概述 1
第一节 应急管理的内涵 1
第二节 应急管理在我国的兴起 7
第三节 应急管理在我国的现状与发展方向 11
第二章 应急法制 19
第一节 应急法制理论概述 19
第二节 应急法制实践分析 24
第三节 《突发事件应对法》解析 32
第三章 应急预防 41
第一节 风险评估 41
第二节 应急预案编制 48
第三节 应急演练与物资储备 56
第四章 应急指挥体系 61
第一节 突发事件应急指挥体系的起源和发展 61
第二节 突发事件应急指挥体系的特征 62
第三节 突发事件应急指挥体系的组织功能与构成 65
第四节 突发事件应急指挥体系运作的个案分析 70
第五节 应急指挥体系对我国的启示 72
第五章 应急合作 76
第一节 应急合作的必要性 76
第二节 应急合作的现实基础 79
第三节 应急合作的内容 81
第四节 应急合作的机制 85
第六章 应急疏散 89
第一节 应急疏散的规划 89
第二节 应急疏散的主体 93
第三节 避难场所的规划 96
第四节 应急疏散的步骤 98
第七章 善后处置与恢复重建 101
第一节 善后处置与恢复重建的内涵与特点 102
第二节 善后处置与恢复重建的类型和原则 106
第三节 善后处置与恢复重建的运行 110
第八章 心理危机干预 118
第一节 心理危机的内涵与表现特征 118
第二节 心理危机产生的原因与后果 121
第三节 心理危机干预的意义与原则 126
第四节 心理危机干预模式与程序 130
第九章 自然灾害应急管理 138
第一节 自然灾害与灾害管理 138
第二节 自然灾害的应急救助与灾后重建 144
第三节 构建中国特色的自然灾害应急体系 160
第十章 事故灾难应急管理 170
第一节 事故灾难概述 170
第二节 事故灾难的原因分析 174
第三节 事故灾难的预防 177
第四节 事故灾难的处置 182
第十一章 公共卫生事件应急管理 187
第一节 公共卫生风险概述 187
第二节 公共卫生风险源分析 192
第三节 公共卫生事件的风险预防 198
第四节 公共卫生事件的应急处置 201
第十二章 食品安全事件应急管理 206
第一节 食品安全事件的界定及其种类 206
第二节 食品安全事件的预防 213
第三节 食品安全事件的处置 218
第十三章 群体性事件应急管理 224
第一节 当前群体性事件的发展态势 224
第二节 当前群体性事件频发的原因分析 229
第三节 预防群体性事件的对策建议 233
第四节 处理群体性事件的基本原则和策略技巧 237
第十四章 公共危机管理与价值观的重建 241
第一节 现代化危机和风险社会的到来 241
第二节 自由主义的困境 243
第三节 文明转型与价值观的重建 246
第四节 价值观的转变和政府责任 250
第十五章 应急管理典型案例分析 255
案例一:《突发事件应对法》在“5·12”地震中的作用分析 255
案例二:前苏联切尔诺贝利核突发事件与教训 257
案例三:台湾“9·21”震后重建 265
案例四:汶川地震造成的心理危机及其干预措施 274
案例五:松花江特别重大水污染事件 277
案例六:“三鹿”毒奶粉事件 282
后记 289