导言 1
一、社会发展不平衡给教育政策带来的挑战 2
二、教育政策“边缘化”危机 2
三、现代化对于教育政策合法性的需求 3
第一章 当代中国教育政策有效性不足与合法性危机 4
一、当代中国教育政策有效性不足：现象与问题 4
二、教育政策合法性危机 20
第二章 教育政策合法性的理论基础与内涵 25
一、合法性概念的可通约性考证 25
二、“跨语际实践”中的合法性理论 26
三、教育政策合法性内涵 41
第三章 教育政策合法性的制度史寻踪 60
一、教育政策合法性的历史起点 60
二、教育政策合法性的伦理辩护 63
三、教育政策合法性的历史形态 66
第四章 当代中国教育政策系统的合法性问题 78
一、当代中国的国民教育体系 78
二、当代中国教育政策系统合法性基础的转变 82
三、影响教育政策合法性的现实因素 88
第五章 重建中国教育政策合法性 94
一、教育政策系统不合理导致教育政策合法性危机 94
二、教育决策合理性作为教育政策合法性的前提保障 102
第六章 教育政策合法性个案：县级政府的教育治理 106
一、县级政府在中国政府体系中的地位 109
二、松山县的历史背景 110
三、教育政策实施过程的考察 112
四、小结 145
参考文献 148
后记 158