1．绪论 1
1.1 研究背景与研究意义 1
1.2 相关概念的界定 4
1.3 国内外研究现状 7
1.4 研究内容与主要创新 21
2．政府财务报告改革的理论基础 25
2.1 财务报告理论 25
2.2 公共受托责任理论 28
2.3 新公共管理理论 33
2.4 系统论 38
3．走向扩展：公共绩效管理框架下政府财务报告改革的现实选择 41
3.1 公共绩效管理框架的形成及其基本特征 41
3.2 公共绩效管理框架下政府财务报告的地位与功能 50
3.3 公共绩效管理框架的形成对政府财务报告带来的挑战 52
3.4 走向扩展：政府财务报告应对挑战的现实选择 55
4．我国政府财务报告的现状及其扩展的基本思路 61
4.1 我国政府财务报告的现状 61
4.2 我国现行政府财务报告存在的问题：基于问卷数据的分析 63
4.3 我国政府财务报告扩展的基本思路 77
5．目标的扩展：从合规导向走向绩效导向 80
5.1 政府财务报告目标理论 80
5.2 政府财务报告目标的扩展方式 85
5.3 我国政府财务报告目标的扩展 90
6．主体的扩展：建立一个多层次报告主体结构 97
6.1 政府财务报告主体的一般理论 97
6.2 政府财务报告主体的扩展方式 101
6.3 西方国家的实践：以美国为例 104
6.4 我国政府财务报告主体的扩展 107
7．报表要素及其确认基础的扩展：从单基础模式走向双基础模式 111
7.1 政府财务报表要素及其可选确认基础 111
7.2 报表要素及其确认基础的扩展方式 116
7.3 西方国家的实践与经验借鉴 121
7.4 我国的选择 130
8．体系的扩展：引入专门的政府绩效报告 136
8.1 关于政府财务报告体系的构成 136
8.2 政府财务报告体系的扩展：引入专门的政府绩效报告 138
8.3 西方国家的实践及其启示 140
8.4 我国的选择 155
结论 167
参考文献 170
后记 185