第一部分 释义 1
第一章 总则 3
第一条［立法依据］ 3
第二条［解释说明财政性资金和服务］ 8
第三条［集中采购目录］ 14
第四条［集中采购和分散采购］ 17
第五条［集中采购目录和采购限额标准的确定］ 18
第六条［政府采购政策的制定主体和实现措施］ 21
第七条［政府采购工程的法律适用］ 26
第八条［政府采购项目信息公开］ 30
第九条［政府采购回避制度］ 32
第十条［电子化政府采购］ 35
第二章 政府采购当事人 39
第十一条［采购人的职责和义务及禁止行为］ 39
第十二条［采购代理机构的范围和职责］ 44
第十三条［对采购代理机构的要求］ 51
第十四条［采购代理机构及其工作人员的禁止行为］ 55
第十五条［采购文件编制］ 57
第十六条［委托代理协议］ 63
第十七条［供应商资格条件材料］ 65
第十八条［对供应商的限制］ 70
第十九条［重大违法记录］ 73
第二十条［对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形］ 76
第二十一条［资格预审］ 80
第二十二条［联合体要求］ 82
第三章 政府采购方式 85
第二十三条［变更采购方式］ 85
第二十四条［批量集中采购］ 88
第二十五条［依法不进行招标的政府采购工程的采购方式］ 91
第二十六条［竞争性谈判适用情形］ 93
第二十七条［单一来源采购方式适用情形］ 95
第二十八条［化整为零的界定］ 97
第四章 政府采购程序 99
第二十九条［政府采购实施计划］ 99
第三十条［采购项目预算］ 102
第三十一条［招标文件提供期限、澄清和修改］ 106
第三十二条［招标文件］ 109
第三十三条［招标、竞争性谈判和询价的保证金］ 114
第三十四条［评标方法］ 119
第三十五条［需求不确定的竞争性谈判程序］ 124
第三十六条［询价中的合同条款］ 126
第三十七条［质量和服务相等的含义］ 128
第三十八条［唯一供应商的公示］ 131
第三十九条［评审专家的产生］ 133
第四十条［评审专家的一般要求］ 135
第四十一条［对评标委员会等评审组织成员的要求］ 138
第四十二条［评审中采购人、采购代理机构的禁止行为］ 140
第四十三条［中标、成交的确定和公告］ 142
第四十四条［重新评审、改变评审结果的禁止性规定］ 145
第四十五条［验收］ 150
第四十六条［电子档案］ 153
第五章 政府采购合同 156
第四十七条［合同标准文本］ 156
第四十八条［履约保证金］ 161
第四十九条［供应商拒签合同］ 164
第五十条［政府采购合同公开］ 168
第五十一条［采购资金支付］ 172
第六章 质疑与投诉 175
第五十二条［询问和质疑答复］ 175
第五十三条［质疑时效期间的起算］ 179
第五十四条［暂停签订或暂停履行合同］ 186
第五十五条［对供应商提起质疑、投诉的要求］ 189
第五十六条［对投诉事项的调查］ 193
第五十七条［特定情形的投诉处理］ 195
第五十八条［投诉处理期限计算与处理决定公告］ 199
第七章 监督检查 202
第五十九条［采购标准］ 202
第六十条［对集中采购机构的考核］ 205
第六十一条［采购人与采购代理机构之间的相互监督］ 211
第六十二条［政府采购评审专家库管理与评审专家职责履行情况的记录］ 212
第六十三条［政府采购信用信息平台］ 214
第六十四条［财政部门的监督检查权］ 217
第六十五条［审计机关、监察机关以及其他有关部门的监督］ 217
第八章 法律责任 221
第六十六条［罚款的数额］ 221
第六十七条［采购人违法采购的责任］ 223
第六十八条［采购人、采购代理机构违法采购的法律责任］ 229
第六十九条［集中采购机构违法行为的法律责任］ 238
第七十条［采购人员不依法回避的法律责任］ 240
第七十一条［采购人、采购代理机构的违法行为影响中标、成交结果的处理办法］ 242
第七十二条［供应商违法行为的法律责任］ 245
第七十三条［供应商以非法手段取证投诉的法律责任］ 251
第七十四条［串通行为的法律责任］ 252
第七十五条［政府采购评审专家的法律责任］ 256
第七十六条［政府采购当事人违法行为的民事责任］ 260
第七十七条［财政部门的法律责任］ 261
第七十八条［有关财政管理实行省直接管理的县级人民政府的特别规定］ 262
第七十九条［生效时间］ 264
第二部分 附录 267
附录1 《中华人民共和国政府采购法实施条例》 269
附录2 《中华人民共和国政府采购法》 282
附录3 《党政机关厉行节约反对浪费条例》 293
附录4 《中华人民共和国招标投标法》 304
附录5 《中华人民共和国招标投标法实施条例》 314
附录6 《中华人民共和国行政处罚法》 329
附录7 《中华人民共和国行政复议法》 338
附录8 《中华人民共和国合同法》 346
附录9 《中华人民共和国反不正当竞争法》 352
附录10 国务院法制办、财政部负责人就《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关问题答记者问 357
附录11 财政部副部长刘昆做客中国政府网解读《中华人民共和国政府采购法实施条例》 361