前言 1
1．沿海港口市场化的主要内涵 3
1.1 市场及市场化的概念 3
1.1.1 市场和市场化 3
1.1.2 市场的主要功能 3
1.1.3 现代市场体系的主要特征 5
1.2 沿海港口的基本属性及特点 6
1.3 沿海港口市场化发展的主要任务和动因 10
1.4 沿海港口市场化发展的基本条件 13
2．我国沿海港口市场化发展现状 16
2.1 我国市场经济发展现状 16
2.2 沿海港口市场化发展进程 20
2.2.1 沿海港口管理体制改革 20
2.2.2 港口投融资体制改革 23
2.2.3 港口建设和经营体制改革 24
2.3 基本评价 27
2.3.1 基本评价 27
2.3.2 市场化发展面临的主要问题 31
3．21世纪初期沿海港口面临的市场化环境 36
3.1 我国社会主义市场经济体制进一步完善 36
3.2 加入WTO的基本要求和主要影响 39
3.3 国际经济环境对沿海港口市场化发展的影响 41
4．世界发达国家和地区港口市场化发展的状况 43
4.1 国外港口市场化进程 43
4.2 国外港口管理体制改革 45
4.3 国外港口建设融资 49
4.4 若干经验和启示 52
5．沿海港口市场化发展思路 54
5.1 沿海港口市场化发展模式分析 54
5.1.1 基本产业特征及产业发展环境 54
5.1.2 市场基本结构分析 56
5.1.3 港口市场存在的主要壁垒 59
5.1.4 市场主体 62
5.1.5 港口投资建设市场化的基本模式 65
5.1.6 港口经营及服务市场化的基本模式 69
5.2 政府的主要职能、管理手段及管理方式 73
5.2.1 沿海港口市场化进程中政府的六项主要职能 73
5.2.2 市场化环境下政府管理的主要手段 82
5.2.3 市场化环境下政府对港口管理的主要方式： 86
6．“十一五”期间市场化发展展望及主要对策措施 90
6.1 “十一五”期沿海港口总体需求形势 90
6.2 沿海港口市场化发展的总体态势 91
6.3 沿海港口市场化发展的阶段性重点及主要对策措施 94
6.3.1 港口管理体制改革 95
6.3.2 政府职能转变 96
6.3.3 法律法规体系和市场运行规则的建立与完善 97
6.3.4 国有港口企业改革 98
6.3.5 港口投融资体制改革 100
6.3.6 进一步加大市场开放的力度 102