第一编 导论 2
第一章 美国对外政策的政治学 2
一 对外政策的复杂性与政治性 3
二 美国对外政策研究 5
三 编写框架 6
三个视角 6
三个主题 8
四 美国对外政策史的主要模式 11
大陆时期 11
地区时期 13
全球时期 15
五 超越冷战 22
〔附：书目简介〕 23
第二编 政府与政策制定程序 27
第二章 总统权力的悖论 27
一 总统权力的因素 27
宪法的角色与力量 28
局限性与制约 32
不确定的因素 37
二 总统权力的含义 39
三 总统治理的问题 44
总统的年限周期 45
美国政治与统治危机 47
四总统的权力与对外政策指导 48
当代总统的表现 50
五 总统的领导地位 57
总统领导和治理的类型 61
六 总结 68
〔附：书目简介〕 69
第三章 总统的管理与国家安全委员会程序 72
一 对外政策机构 73
二 总统的管理 76
三 国家安全委员会 84
四 总统的治理风格与国家安全委员会的作用 87
作为咨询机构的早期国家安全委员会 88
国家安全委员会顾问及工作班子成员的升迁 89
国家安全委员会顾问及工作班子的优势地位 92
五 当代实际运作的政策制定程序 93
尼克松—基辛格体制 93
卡特政府的政策程序 96
里根总统的政策程序 99
布什总统与对外政策程序 103
六 对国家安全委员会程序的看法 104
〔附：书目简介〕 105
第四章 国务院在国内外的作用 108
一 国务院历史性作用下降的背景 108
二 国务院持续的作用 111
三 官僚组织与结构 113
国内 114
国外 118
官僚机构模式 120
四 外交机关的亚文化群 123
五 总统依赖于国务院的后果 130
〔附：书目简介〕 132
第五章 军事机构 134
一 历史趋向 134
旧时的美国军队 135
现代军事机构 136
二 国防部的官僚结构和政策制定程序 140
正式的理想模式 140
政治现实 143
三 军方的亚文化群 148
四 国防部军事行为的模式 152
五 军事战略与行动 168
六 军队的改革与未来 176
〔附：书目简介〕 177
第六章 情报界 180
一 情报机构的目的和职能 180
二 主要情报机关 181
三 情报生产过程模式 187
协调困难 188
供求问题 188
影响情报成功的多种因素 190
四 中央情报局 193
五 中央情报局和隐蔽行动的演变 195
“好时候”阶段 196
“衰落”与改革阶段 205
重新崛起阶段 206
六 国家安全与民主之间的矛盾 212
一种流行的国家安全观 213
民主标准的恢复 217
国家安全与民主共存的困难 218
〔附：书目简介〕 222
第七章 对外经济和文化机构 225
一 对外经济机构 225
美国对外经济政策的历史渊源 226
当代美国全球经济介入与相互依存 227
相关政府机构 228
协调问题与自由市场观 233
二 文化交流机构 236
三 对外政策部门的其他因素 239
四 重观对外政策模式 241
〔附：书目简介〕 242
第八章 行政部门的决策 244
一 决策的不同阶段 245
二 几种决策模式 245
理智行为者模式 246
集团决策模式 248
政府政治学模式 251
组织过程模式 254
三 决策方式 259
总统政治学和官僚政治学 259
决策倾向 261
四 决策的复杂现实 265
〔附：书目简介〕 266
第九章 国会与立法—行政关系 269
一 立法—行政关系史 269
宪法与对外政策 271
立法—行政关系概观 273
二 第二次世界大战和战后年代 275
三 冷战年代总统占优势地位 276
1944—1950年，国会的迁就 276
1951—1955年，国会的对抗 277
1955—1965年，国会的默许 279
1966—1969年，国会的分歧意见 281
四 国会在越战后重新确立自己地位 282
五 当代制度上的变化 285
国会成员的变化 286
国会结构与程序的变化 287
国会的辅助部门 290
六 当代行政—立法关系 291
战争权 293
建议与赞同 299
财权与立法权 302
监督权与调查权 305
七 前景 312
立法—行政改革 313
未来 314
〔附：书目简介〕 316
第十章 政府的其他部门 318
一 法院 318
历史的回顾 319
当代 320
二 州与地方政府 325
三 华盛顿的政治社团 329
四 政府政治透视 336
〔附：书目简介〕 337
第三编 社会与国内政治 340
第十一章 公众及其信念 340
一 传统的看法 341
二 更为复杂和更具影响力的公众 342
三 公众舆论 344
精英群体与大众群体 344
主要的舆论模式 346
对于民主政治和决策的重要作用 351
四 政治意识形态 356
舆论一致的冷战年代 358
后越战年代与舆论一致的缺乏 365
政治含义 372
五 政治文化 374
美国文化和民族风格 375
对对外政策的影响 378
连续性、变革与越战 381
六 信仰模式与对外政策的制定 385
〔附：书目简介〕 387
第十二章 政治参与和选举政治 390
一 政治参与 390
二 选举过程 392
三 各个时期的选举模式 394
新政改组 394
两党协议阶段 396
越战后联盟解体时期 401
四 当代选举政治 406
〔附：书目简介〕 409
第十三章 集团政治 412
一 集团溯源与发展 413
二 冷战时期的集团政治 416
对外政策和冷战导向集团 417
军事—工业—科学复合体 421
对外政策决策组织 425
三 后越战时代 428
民权和反战运动 428
保守主义运动和右派的复活 431
集团政治的后果 432
四 进入后冷战时代 444
〔附：书目简介〕 444
第十四章 国家安全与行使公民自由 447
一 历史发展 448
二 相对民主自由国家安全成为当务之急 450
第一次世界大战 451
第二次世界大战 452
冷战 453
三 越战后公民自由的复兴 458
四 展望未来 460
〔附：书目简介〕 462
第十五章 大众媒介与传播过程 465
一 大众媒介与新闻的影响 466
二 当代新闻报道 466
三 左右新闻媒介的因素 469
世界的复杂性和不明确性 469
新闻事业的特性 471
政治环境与传播过程 479
四 美国对外政策政治学的意义 488
二战以来的新闻媒介和美国对外政策 489
公众意识和公民民主意识 493
象征性政治的流行 497
五 娱乐性媒介 502
六 选择性媒介 505
七 对外政策专业性媒介 510
八 信息、思想、象征和政治 511
〔附：书目简介〕 512
第十六章 国内政治过程 514
一 相互竞争的模式 515
多元论 515
精英论 517
超多元论 519
二 二战以来对外政策的制定 520
多元论和冷战年代 521
后越战年代，从精英论到多元论 523
超多元政治的连续性和厌恶政治的公众 529
三 美国对外政策政治学的复杂性和变化 531
〔附：书目简介〕 535
第四编 全球环境与未来美国对外政策的政治学 539
第十七章 全球环境与美国的实力 539
一 环境对美国政治的影响 539
二 世界政治中的冷战时代 541
东西方冲突的出现 542
美国实力的增强 544
三 全球复杂性的形成 547
全球多元化与相互依存的形成 548
美国实力的相对衰落 551
四 世界政治的后冷战时代 554
共产主义的衰败和冷战的终结 555
海湾战争和其他全球性冲突 559
五 未来美国对外政策的政治学 561
〔附：书目简介〕 562
译后记 565