第一章 导论 1
第一节 研究的背景与意义 1
一、研究的背景与问题的提出 1
二、研究意义 5
第二节 国内外研究动态 6
一、国内外研究现状 6
二、文献评述 13
第三节 研究内容、思路、方法及创新点 16
一、核心概念的界定 16
二、研究的主要内容 17
三、本文的基本思路与研究方法 18
四、创新点与不足 20
第二章 研究的相关理论基础 22
第一节 环境污染外部性的解决途径 22
一、环境污染外部性引起的市场失灵 22
二、环境污染外部性的解决途径 25
第二节 产权理论及环境公共物品的制度设计 25
一、产权效率机制的条件 25
二、环境公共物品的制度安排 26
第三节 政府失灵及其宪政矫正手段 28
一、政府行为外部性与政府失灵 28
二、矫正政府失灵的宪政手段 29
第四节 跨区环境整体治理理论 30
一、传统单一行政中心的环境治理 30
二、整体治理理论中的跨区环境合作 31
第三章 财政分权与地方政府有效竞争理论 32
第一节 财政分权与区域环境质量的关系分析 32
一、中国区域环境质量的现状及其影响 32
二、中国财政分权的格局及其评价 36
三、财政分权影响区域环境质量的机理分析 40
第二节 地方政府有效竞争理论 50
一、地方政府角色的辨识 50
二、财政分权与地方政府竞争的耦合关系 53
三、地方政府有效竞争的条件 55
第四章 地方政府竞争对区域环境质量影响机理的实证分析 58
第一节 地方政府竞争对区域环境质量影响的理论分析框架 58
一、地方政府竞争的表现 59
二、地方政府竞争手段与区域环境质量关系的经验分析 61
第二节 地方政府环保支出竞争对区域环境质量影响的实证分析 64
一、环保支出与财政投资支出、行管支出的替代关系 64
二、环保支出标尺竞争对区域环境质量的影响机理 65
三、环境保护支出竞争对区域环境质量影响的实证分析 67
第三节 招商引资竞争中“污染避难所”效应的形成机理 70
一、国际密集污染产业转移与“污染避难所”假说 71
二、招商引资竞争中“污染避难所”效应的形成机理 72
第四节 地方政府环境规制竞争对区域环境质量的影响机理 75
一、地方政府环境规制竞争的可能性 75
二、环境规制竞争对区域环境质量影响机理的博弈分析 79
三、提高地方政府环境规制绩效的路径 86
第五章 地方政府竞争对区域环境质量影响机理的制度分析 89
第一节 环境资源产权的理论分析 89
一、环境资源产权的一般理论 89
二、环境资源产权制度的基本模式 92
第二节 环境资源公有产权有效性的制度分析 94
一、环境资源公有产权有效性的理论分析 95
二、保障环境资源公有产权有效的制度基础 101
第三节 地方政府竞争对区域环境质量影响的产权制度分析 103
一、水资源的所有权、环境容量产权与地方政府的关系 103
二、地方政府竞争对区域环境质量的影响路径 105
三、完善我国环境资源产权制度的改革路径 111
第六章 传统环境治理机制有效性研究 114
第一节 政府机制在环境治理中的有效性分析 114
一、政府机制在环境治理中的作用机理及特点 114
二、政府机制在我国环境治理中的有效性探讨 117
第二节 市场机制在环境治理中的有效性分析 123
一、环境市场机制的运行机理与作用条件 123
二、环境市场机制的发展趋势及评价 126
第三节 社会机制在环境治理中的作用机理 130
一、社会机制的概念 131
二、社会机制实施环境治理的作用机理 132
三、环境治理中社会机制有效性的实证考量 137
第四节 三种环境治理机制有效性分析 140
一、三种环境治理机制的适用范围 141
二、三种环境治理机制的有效性剖析 143
三、完善地方政府治理的路径选择 145
第七章 区域竞争格局下环境污染治理机制构建 147
第一节 环境财政对地方政府竞争行为的约束及其构建 148
一、环境财政对地方政府竞争行为的约束 148
二、我国构建环境财政制度的必要性 154
三、欧盟成员国环境财政框架对我国的借鉴 157
四、我国环境财政框架的构建 160
第二节 区域竞争对跨区环境协同治理影响机理的博弈分析 163
一、流域内上、下游地区间水污染治理的非合作博弈分析 163
二、上级政府参与下流域上、下游地区间水污染合作治理的三方博弈分析 165
三、结论与建议 168
第三节 基于地方政府竞争的府际环境合作机制构建 170
一、地方政府间环境合作治理的必要性 171
二、地方政府间环境合作治理的障碍 175
三、构建地方政府间环境合作治理机制的路径选择 178
参考文献 183