第一编中国特色反腐倡廉理论的思想来源 5
第一章理论基石——马克思、恩格斯、列宁的反腐倡廉思想 5
一、马克思、恩格斯的反腐倡廉思想 5
（一）腐败现象的根源和廉政建设的必要性 6
（二）防治腐败问题的基本对策 6
（三）小结 10
二、列宁的反腐倡廉思想 10
（一）反腐倡廉工作的地位 11
（二）腐败现象产生的根源 12
（三）治理与防范腐败的对策 13
（四）小结 19
第二章历史继承——中国传统反腐倡廉理论 21
一、基本反腐倡廉思想 22
（一）吏治廉平为政权巩固之本 22
（二）坚持礼法结合、综合反腐的策略 23
二、主要反腐倡廉机制 24
（一）德治教化与官吏自律 25
（二）外在制约与保障机制 27
三、历史局限与借鉴价值 37
第三章合理借鉴——西方反腐倡廉理论成果 40
一、国外腐败与反腐败理论概述 40
（一）权力腐败理论 42
（二）寻租理论 44
（三）腐败程度测量理论 48
二、国外腐败与反腐败理论评析 54
三、国外腐败与反腐败理论值得借鉴之处 56
第四章内核形成——中国特色反腐倡廉理论的发展过程 59
一、毛泽东反腐倡廉思想 60
二、邓小平反腐倡廉思想 66
三、江泽民反腐倡廉思想 72
四、新时期反腐倡廉思想的科学发展 80
第二编中国反腐倡廉理论的基本框架 93
第五章腐败与反腐败基本问题概述 93
一、当前中国腐败现象的内涵界定 93
（一）科学界定腐败的难点与启示 94
（二）当前我国对腐败现象的应然界定 96
二、腐败现象的类型 99
三、腐败现象的特征 102
四、腐败产生的根源 105
（一）私有制的存在 105
（二）公共权力的特殊性 107
五、当前中国腐败现象产生的原因 109
六、中国特色反腐倡廉建设的形势与走向 112
（一）我国反腐倡廉建设的形势 112
（二）中国特色反腐倡廉建设的发展走向 113
第六章中国特色反腐倡廉理论的基本原则 116
一、始终坚持中国共产党的领导 117
二、始终坚持以发展着的马克思主义为指导 120
三、始终坚持把反腐倡廉放在突出位置 123
四、始终坚持围绕中心、服务大局 126
五、始终坚持以党风建设带动廉政建设 128
六、始终坚持依靠和发动群众 131
第七章中国特色反腐倡廉的战略模式 134
一、建立拒腐防变教育的长效机制 135
（一）以领导干部为重点，加强反腐倡廉教育 135
（二）面向全党全社会开展反腐倡廉宣传教育 137
（三）加强中国特色社会主义廉政文化建设 140
二、构建科学的权力运行约束机制 141
（一）科学的权力配置机制 141
（二）有效的权力制衡机制 142
（三）全面的权力监督机制 144
三、形成科学的养廉惩贪保障机制 145
（一）建立科学合理的薪俸养廉机制 145
（二）建立严密有效的惩治腐败机制 147
四、建立健全反腐倡廉制度体系 150
第八章中国特色反腐倡廉建设的保障机制 155
一、中国特色反腐倡廉建设的科学方法 155
（一）战略方针：根据反腐倡廉建设形势发展与时俱进 156
（二）具体战术：坚持突出重点、分类指导、分阶段实施 157
（三）实现途径：不断拓展从源头上防治腐败工作的领域 159
二、中国特色反腐倡廉建设的组织保证 161
（一）党委统一领导 161
（二）党政齐抓共管 162
（三）纪委组织协调 163
（四）部门各负其责 164
（五）依靠群众的支持和参与 165
三、中国特色反腐倡廉建设责任制 166
（一）党风廉政建设责任制的意义与功能 167
（二）充分发挥党风廉政建设责任制的制度保障功能 168
第三编中国特色反腐倡廉理论的发展深化 175
第九章权力制约机制的探索与创新 175
一、权力制约体制的发展与形成 176
（一）权力制约机制的探索历程 177
（二）权力制约的基本体制 179
二、权力制约机制的现状分析 185
（一）权力配置过分集中 185
（二）监督权缺乏对等保障 187
（三）权力制约覆盖面不全 189
（四）权力制约制度执行情况有待加强 190
三、关于改进权力制约机制的建议 192
（一）防止权力过于集中 192
（二）健全权力制衡机制 194
（三）加强权利保障机制 195
（四）完善权力运行程序 197
（五）增加权力制约幅度 198
第十章干部选拔任用机制的探索与创新 201
一、现行干部选拔任用机制的基本内容 202
（一）我国干部选拔任用的基本原则 202
（二）我国干部选拔任用的基本模式 207
二、干部选拔任用工作的情况分析 211
（一）干部选拔任用基本模式存在着一定局限 211
（二）干部选拔任用工作民主程度不高 212
（三）考察内容失真 213
（四）干部机制缺乏流动性 214
（五）部分制度建设效果不佳 215
三、关于改进干部选拔任用机制的建议 217
（一）增强干部选拔工作的民主化 218
（二）进一步加强干部选任工作制度建设 222
第十一章反腐败体制的改革与创新 226
一、我国反腐败体制的情况分析 226
二、科学反腐败体制的理论分析 230
三、改革我国反腐败体制的对策与建议 236
第十二章有关我国反腐败实践突破的路径与思考 244
一、反腐败成功实践以及理论与实践的关系问题 244
二、我国改革开放成功实践的历史经验启示 248
三、对我国未来反腐败实践取得突破的一些具体建议 254
参考文献 259
后记 270