第一讲 司法独立与违宪审查 3
壹、司法独立 3
甲、司法系统独立 7
一、法院隶属司法系统 7
？景福等对司法行政部案（释86） 8
二、法院与行政机关之区别 13
简长顺对律师惩戒覆审委员会案（释378） 14
乙、审判功能独立 20
苏焕智等对国防部案（释436） 20
柯建铭等质疑立法院删除大法官加给案（释601） 32
丙、司法独立与司法行政 47
监察院对司法院、法务部案（释 530） 48
丁、司法独立之保障 61
一、法官终身任职 62
段克昌等对司法行政首长案（释162） 62
陈雅阁对司法院案（释539） 65
二、非依法律不得减俸 72
柯建铭等质疑立法院删除大法官加给案（释601） 72
？、司法独立之作用——司法一元主义 83
许信良对台湾高等法院案（释392） 83
己、法官与检察官之区别 102
朱焕虨免职案（释13） 102
检察官处理诬告案件程序案（释53） 105
庞希武请假案（释52） 106
庚、司法之本质——法之解释与适用不能割离 113
罗仁济妨害风化解释案（释28） 113
贰、违宪审查 118
甲、违宪审查、宪法解释与统一解释 118
一、违宪审查与宪法解释 118
张贵木对游日正等案（桃园地院82诉24号） 118
二、统一解释 122
戴锡安案（释2） 122
乙、违宪审查与司法审查 132
杨振东等对考选部案（释268） 132
丙、大法官违宪审查之发动 138
一、由人民发动 138
二、由宪政机关发动 140
（一）一般机关 140
内政部对司徒德案（释4） 141
（二）特殊机关 143
1.法官 143
陈志祥等质疑有期徒刑上限案（释572） 143
2.地方机关 154
3.立法委员 155
赖清德等对行政院（二）案（释603） 157
大法官不受理蔡锦隆等质疑中华电信海外释股案（不受理决议1269） 169
大法官不受理柯建铭等质疑法官审理吴淑珍案（不受理决议1293） 171
丁、大法官违宪审查之客体 175
一、法律与命令 179
监察院对立法院案（释166） 179
刘台生对台北市警察局案（释251） 180
二、判例及司法决议 184
三、机关措施与行为 188
谢启大、林浊水等对立法院案（释342） 188
四、预算 199
五、立法怠情、法律适用、司法裁判与行政处分？ 201
戊、大法官违宪审查之效力 205
一、无拘束力之谘询意见？ 205
国会定义案（释76） 205
二、个案拘束效力 207
洪其中对洪棋火案（释177） 207
三、通案拘束效力加上个案拘束效力 214
魏万成对台北市税捐处士林分处案（一）（释180） 214
魏万成对台北市税捐处士林分处（二）案（释185） 216
苏光子（三）案（释188） 217
魏万成对台北市税捐处士林分处（三）案（释193） 220
最高法院声请补充徐自强解释案（释592） 226
四、即时生效之通案救济——暂时处分 231
五、违宪法令非即时失效之个案救济 235
五指山灶君堂对师善堂案（台湾高院93再23号） 241
参、政治问题理论 245
甲、意义 245
陈婉真质疑领土范围案（释328） 245
审计部对财政部案（释46） 248
乙、政治问题如何认定？ 250
丙、政治问题理论之适用原则 255
第二讲 水平的权力分立——中央政府分权而治 264
壹、基本原则——互不相容的权力形成制衡 264
李登辉留任连战案（释419） 266
贰、中央政府体制——总统、行政院与立法院的关系 286
行政院应定期总辞案（释387） 297
丁守中等对国防部案（释461） 316
参、权力决策之流程分工——三权分立的原型 329
甲、从立法到行政 329
一、通案立法不溯既往 332
遗产估价核税案（释54） 332
林王梅雀等对农委会案（释465） 340
张松江等对台电公司案（释494） 344
谢国炬对苗栗县政府案（释352） 347
二、法律明确性原则 352
刘政宗对会计师惩戒委员会案（释 432） 352
洪柏松对台北市警察局案（释491） 354
冠桓公司对财政部关税局案（释521） 369
晶晶书库对关税局等案（释617） 374
三、依法行政——政治部门间的制衡 384
（一）法律优位原则 384
陈阿本对行政院案（释513） 384
安○国际公司对内政部警政署案（释570） 390
陈建平等对外交部案（释329） 393
（二）法律保留原则与租税法律主义 406
西北航空公司等对民航局案（释313） 406
谢维安对中央信托局案（释474） 411
彭天豪对入出境管理局案（释443） 419
陈海天对台北县政府案（释390） 423
陈○荣对台北市国税局案（释615） 425
（三）委任立法之限制——授权明确性原则 436
谢添田对中央健保局案（释524） 436
1.严格审查 447
蔡培玄等对台中地检署案（释 522） 447
彰化第四信用合作社对财政部案（释488） 450
中国○○公司对高雄市政府案（释619） 460
2.宽松审查 463
海阳营造对台北市政府工务局案（释394） 463
洪怡换对金门县政府案（释538） 466
洪○华对环保署案（释612） 472
（四）依法行政之例外——紧急命令 487
陈其迈等对行政院案（释543） 487
四、立法权对财政之控制及其限制 494
公债上限案（释334） 495
（一）立法权以预算控制财政之宪法限制 501
预算追加案（释264） 501
预算科目挪移案（释391） 505
核四预算案（释520） 516
（二）立法权以立法控制财政之宪法限制 556
第三届监察委员待遇案（释589） 556
台北地检署对深坑乡民代表高铭金等二十人案（台北地院87诉1742） 561
五、立法调查权 563
立法院调查权案（释325） 563
柯建铭等对真调会案（释585） 565
六、立法权对行政人事权之控制 594
行政院对通传会案（释613） 594
名词索引 645
宪法条文索引 652
解释索引 654
案例索引 656