内容摘要 1
第一章 导论 1
第一节 问题提出 1
一、现实背景 1
二、理论意义 7
第二节 基本概念 13
一、地方利益 13
二、区域经济圈 19
三、地方利益冲突 20
第三节 研究综述 23
一、国外文献综述 23
二、国内文献综述 28
三、评价 34
第四节 研究目的、研究方法与框架结构 37
一、研究目的 37
二、研究方法 38
三、框架结构 39
第二章 区域视角下的利益冲突理论与协调模式 41
第一节 长三角区域经济圈的形成与特征 41
一、区域经济圈的形成机理 41
二、长三角区域经济圈的演化进程 48
三、长三角区域一体化现状与特征 53
第二节 区域一体化中的利益属性与冲突 56
一、理论基础:区域合作的利益属性 56
二、矛盾表现:区域一体化中的地方利益冲突 59
第三节 利益协调的基本模式 68
一、科层制模式 68
二、市场机制模式 75
三、网络治理模式 80
第三章 中外区域协调机制的比较研究 88
第一节 联邦制国家的经验:以美国为例 88
一、中央层面 88
二、区域层面 92
三、地方层面 96
四、多中心治理 101
第二节 单一制国家的经验:以法国和日本为例 104
一、法国 104
二、日本 110
第三节 跨国协调区域经济的经验:以欧盟为例 116
一、构建完整的欧盟区域管理的权力体系 116
二、制定适合整个欧盟区域经济协调发展的稳定的区域政策 118
三、有完善的法律制度作为保障 119
四、确保欧盟内各地区利益得以维护和实现 120
五、确保欧盟各国协调发展 123
六、欧盟网络治理机制有利于区域内矛盾冲突的解决 125
第四节 中国的经验:以长三角和珠三角为例 129
一、签订行政契约 130
二、设置管理机构 131
三、论坛与合作洽谈会 133
四、政府引导与推动 134
第五节 几点启示 136
一、重视区域经济的规划和引导作用,特别是产业结构的规划 136
二、建立跨地区的区域合作及协调机构,且协调机构必须具有权威性 137
三、重视非营利性组织对区域经济一体化的推动作用 138
四、政府少有直接参与经济活动 138
五、特别重视法律这一协调手段 139
第四章 地方利益冲突与协调的实证研究 141
第一节 地方利益冲突与协调的现状 141
一、文献回顾与问题的提出 141
二、研究设计 143
三、数据分析与假设验证 145
第二节 地方利益冲突与区域一体化 153
一、市场割据与区域经济一体化 154
二、产业同构与区域经济一体化 156
三、生态跨界污染与区域经济一体化 161
四、地区发展不均衡与区域经济一体化 166
第三节 利益协调机制的绩效分析 172
一、中央宏观调控式微 172
二、地方政府间协调低效 176
三、第三部门调解乏力 180
四、市场资源配置的功能性障碍 183
第五章 地方利益协调的机理分析 188
第一节 地方利益冲突的体制成因 188
一、转轨背景下地方利益的诉求 188
二、地方政府竞争与利益冲突 192
三、区域经济转型与利益冲突 196
第二节 利益协调中的博弈与联动 200
一、地方与中央的博弈 200
二、地方之间的非合作博弈 203
三、地方利益与市场、企业的联动 207
第三节 区域利益和谐的原则与关键 212
一、区域利益和谐的原则 212
二、区域利益协调的关键 216
第六章 区域利益协调与共享的实现 225
第一节 协调理念的创新:共赢、融合与信任 225
一、推动长三角文化融合 226
二、营造区域府际资本 229
第二节 协调模式的创新:从各自为政到联合治理 232
一、联合治理的基本内容 232
二、跨域协调机构的完善 235
三、区域公共政策一体化 237
第三节 创新利益分配机制:利益形成、分享与补偿 239
一、利益形成机制 239
二、利益分享机制 242
三、利益补偿机制 244
第四节 协调规范的创新:从人治到法治 246
一、政绩考核科学化与规范化 247
二、约束机制的制度化 249
三、中央一地方关系的法制化 251
四、市场运行机制的规范化 254
第五节 区域治理机制的创新:从科层制到网络治理 257
第七章 结语 263
附录 调查问卷 267
参考文献 272