政策与精神 1
在全国法院涉诉信访工作会议上的讲话（节录）（2004年4月26日）&肖扬 1
坚持司法为民 不断改革创新 努力开创涉诉信访工作新局面——在全国法院涉诉信访工作会议上的讲话（节录）（2004年4月26日）&姜兴长 3
理清思路 强化措施 着力破解涉诉信访工作难题——在全国法院涉诉信访工作会议上的总结讲话（节录）（2004年4月28日）&黄尔梅 16
司法解释及最高人民法院规范性文件 27
最高人民法院关于修改《最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》的决定（2004年1月2日） 27
附：最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释 28
最高人民法院关于规范行政案件案由的通知（2004年1月14日） 30
最高人民法院关于诉前责令停止侵犯专利权、商标权、著作权行为案件编号和收取案件受理费问题的批复（2004年2月16日） 36
最高人民法院关于人民法院应当如何认定保证人在保证期间届满后又在催款通知书上签字问题的批复（2004年4月14日） 37
最高人民法院关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要（2004年5月18日） 38
最高人民法院人民法院司法警察安全检查规则（2004年5月24日） 43
最高人民法院关于破产清算组在履行职责过程中违约或侵权等民事纠纷案件诉讼管辖问题的批复（2004年6月21日） 47
最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复（2004年7月6日） 48
司法解释理解与适用 49
《最高人民法院关于规范行政案件案由的通知》的理解与适用&蔡小雪 49
《最高人民法院关于人民法院应当如何认定保证人在保证期间届满后又在催款通知书上签字问题的批复》的理解与适用&吴兆祥 54
《最高人民法院关于破产清算组在履行职责过程中违约或侵权等民事纠纷案件诉讼管辖问题的批复》的理解与适用&吴兆祥 59
《最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复》的理解与适用&李伟 63
请示与答复 67
最高人民法院关于恩施市人民检察院诉张苏文返还国有资产一案的复函（2004年6月17日） 67
附：关于恩施市人民检察院诉张苏文返还国有资产一案的请示与答复&姜启波 67
最高人民法院关于对驳回申请撤销仲裁裁决的裁定能否申请再审问题的复函（2004年7月27日） 73
附：关于对驳回申请撤销仲裁裁决的裁定能否申请再审问题的请示与答复&刘小飞 73
最高人民法院关于浙江省东阳市塑料工业公司与美国机械有限公司大卫标准公司产品质量纠纷一案一审判决书送达是否有效的复函（2003年6月25日） 78
附：关于浙江省东阳市塑料工业公司与美国机械有限公司大卫标准公司产品质量纠纷一案一审判决书送达是否有效的请示与答复&李惠清 78
最高人民法院关于湖南华银电力股份有限公司与深圳市广兆信息咨询有限公司、刘广建质押合同纠纷一案的复函（2003年8月4日） 82
附：关于湖南华银电力股份有限公司与深圳市广兆信息咨询有限公司、刘广建质押合同纠纷案有关问题的请示与答复&肖宝英 83
案件受理 89
关于修改《人民法院诉讼收费办法》的思考&夏燕华 89
立案中的案由问题&刘坤 99
立案阶段的举证责任和立案审查&周华静 106
诉讼管辖 111
最高人民法院关于湖南湘南烟草集团有限责任公司与湖南省衡山县烟草公司、四川省烟草公司攀枝花分公司买卖合同纠纷管辖权争议案指定管辖的通知（2003年2月25日） 111
附：最高人民法院关于湖南湘南烟草集团有限责任公司与湖南省衡山县烟草公司、四川省烟草公司攀枝花分公司买卖合同纠纷一案指定管辖&于金陵 112
最高人民法院关于河南省远航包装机械有限公司与天津市汉沽区正大包装箱厂加工承揽合同纠纷一案指定管辖的通知（2003年12月8日） 120
附：最高人民法院关于河南省远航包装机械有限公司与天津市汉沽区正大包装箱厂加工承揽合同纠纷一案的指定管辖&于金陵 121
最高人民法院关于襄樊市鲁班建筑装饰有限公司诉中铁十一局集团第一工程有限公司、中铁第十一工程局襄十高速公路第二合同段项目经理部建筑工程承包合同纠纷管辖争议案指定管辖的通知（2004年5月24日） 126
附：最高人民法院关于襄樊市鲁班建筑装饰有限公司诉中铁十一局集团第一工程有限公司、中铁第十一工程局襄十高速公路第二合同段项目经理部建筑工程承包合同纠纷管辖争议一案的指定管辖&姚嫒华 127
最高人民法院关于第一审人身损害赔偿案件级别管辖的请示的复函（2004年4月30日） 134
附：最高人民法院对湖北省高级人民法院报请将第一审人身损害赔偿案件指定由基层人民法院受理的请示与答复&姚嫒华 134
申诉与申请再审疑案评析 137
中国农业银行重庆市北碚支行与重庆华轻商业公司、重庆麦考产业（集团）有限公司存单纠纷再审申请案&侯永安 137
中国金谷国际信托投资有限责任公司与天津市冶金运输总公司、北京泰宏国际投资服务有限公司借款合同纠纷申请再审案&刘京香 143
上海国货房地产开发有限公司与中国工商银行虹桥开发区支行、上海燊裕家俬装饰有限公司借款担保纠纷申请再审案&育宝英 151
调解与速裁 158
诉讼调解的实证考察和改革构想&郭陈颖 158
送达与保全 169
试论法律文书邮寄送达的规范&孙勇斌 169
理论与实践探索 174
论再审案件的立审分立&陆鸣苏 刘坤 174
立案审查如何贯彻“司法为民”的思考与实践&上海市高级人民法院立案庭 179
人民法院立案庭的性质及职能&张绳祖 190
调查研究 200
论以当事人感觉到的方式体现公正——法院信访工作实践的体会&孔宪根 200