总述 1
大事记 8
第一篇 区域·环境·资源 30
第一章 建区历程 30
第一节 区址选定 30
第二节 行政区划 34
第三节 奠基庆典 36
第四节 新区谋划 38
第二章 自然、资源 39
第一节 地理地质 39
第二节 气候特征 43
第三节 自然资源与河流水系 43
第三章 人口与基层社区 44
第一节 人口、语言、风俗习惯 44
第二节 建区前后基层与社区设置 46
第二篇 发展规划·土地开发·基础设施建设 48
第一章 总体规划 48
第一节 规划指导思想 48
第二节 规划编制 50
第三节 规划管理 61
第二章 全区控制性详细规划 67
第一节 发展目标与功能定位 67
第二节 东海岛新区规划框架 73
第三章 土地开发 76
第一节 土地征用 76
第二节 土地开发 79
第四章 基础设施建设 82
第一节 道路、桥涵 82
第二节 供水、排水、排污 90
第三节 供电 96
第四节 通讯、邮政 98
第五节 厂房建设 98
第六节 绿化美化 98
第七节 环境卫生 102
第八节 公共交通 106
第五章 环境保护 107
第一节 建区初期环境状况 107
第二节 环境保护 108
第三节 环境质量监控 108
第三篇 招商引资 110
第一章 招商机构与优惠政策 110
第一节 招商机构 110
第二节 优惠政策 112
第三节 区管委会制订优惠措施 117
第四节 招商方式 124
第五节 项目跟踪服务 125
第二章 招商成效 127
第一节 一次创业期招商引资成效 127
第二节 二次创业期招商引资进展 129
第三节 “十五”期间招商引资成果 131
第三章 口岸管理 137
第一节 湛江海关、霞海办事处 137
第二节 湛江出入境检验检疫局 141
第三节 湛江边防检查站霞海分站 141
第四篇 经济总量 143
第一章 GDP总量 148
第二章 各项经济指标完成情况 149
第一节 工业总产值 149
第二节 外贸进出口 150
第三节 实际利用外资 153
第四节 固定资产投入 154
第五节 财政收入 157
第六节 税收 159
第七节 全员劳动生产率 159
第五篇 工业 161
第一章 发展概况 161
第二章 能源、石化工业 162
第一节 湛江发电厂 162
第二节 中海石油湛江燃料油有限公司 164
第三节 湛江新中美化工有限公司 165
第四节 湛江大鹏石化有限公司 166
第三章 造纸业 167
第一节 广东冠豪高新技术股份有限公司 167
第二节 湛江冠龙纸业有限公司 169
第三节 广东冠豪新港印务有限公司 170
第四章 食品与包装业 170
第一节 湛江中粮可口可乐饮料有限公司 170
第二节 百事可乐（湛江）有限公司 171
第三节 湛江中富容器有限公司 172
第四节 湛江包装材料工业有限公司 172
第五节 湛江明和塑胶有限公司 174
第六节 湛江开发区高科水处理有限公司 174
第五章 制药医疗器械与生物技术业 175
第一节 三九（集团）湛江开发区双林药业有限公司 175
第二节 广东红珊瑚药业有限公司 176
第三节 湛江海滨医疗器械有限公司 176
第四节 广东吉民药业股份有限公司 177
第五节 湛江市索奇生物技术有限公司 177
第六节 湛江安度斯生物有限公司 178
第七节 湛江博康海洋生物科技有限公司 179
第八节 广东绿百多生物科技有限公司 179
第六章 国家级水产品加工业出口示范基地 180
第一节 湛江国联水产开发有限公司 181
第二节 湛江市粤水渔业有限公司 183
第三节 品先（湛江）水产有限公司 184
第四节 湛江巨恒海产食品有限公司 185
第五节 湛江环球水产有限公司 185
第六节 湛江巾帼水产食品有限公司 185
第七节 湛江捷兴海产有限公司 186
第七章 纺织印染服装业 189
第一节 湛江纺织企业（集团）公司 189
第二节 湛江大中纺织有限公司 189
第三节 湛江中湛纺织有限公司 190
第四节 广城印染有限公司 191
第五节 广湛纺织实业有限公司 191
第六节 广东东方剑麻（集团）有限公司 192
第七节 广东山河（集团）股份有限公司 193
第八章 机电制造与船舶修造业 194
第一节 喜利得（中国）有限公司 194
第二节 湛江海滨船厂 195
第三节 广东三星企业（集团）公司 196
第四节 湛江电视机厂 196
第五节 湛江环球钢轮制造有限公司 197
第六节 湛江佳信电子实业有限公司 197
第七节 湛江佳能复印材料有限公司 198
第八节 广东世联实业（集团）公司 199
第九节 湛江通用电气（集团）有限公司 199
第十节 湛江同皓电子有限公司 200
第十一节 广东恒光电器有限公司 201
第十二节 广东恒立电子科技有限公司 201
第九章 区直公司 202
第一节 建区初期区直公司 202
第二节 区直公司改革与重组 206
第十章 其他规模经营行业 208
第一节 湛江建龙混凝土有限公司 208
第二节 金钱（湛江）有限公司 209
第三节 湛江霞海港务局 210
第六篇 财政税务金融保险 212
第一章 区财政局 212
第一节 机构、职责 212
第二节 财政管理 214
第三节 为城市建设提供资金、设备 216
第四节 为企业技术改造、资产重组提供支持 217
第二章 区国税局 218
第一节 机构、职责 218
第二节 征收 220
第三章 区地税局 221
第一节 机构、职责 221
第二节 征收 223
第四章 金融 223
第一节 中国人民银行（湛江外汇管理局）开发区支行 223
第二节 中国建设银行湛江分行 226
第三节 中国银行湛江分行 226
第四节 中国农业银行湛江市分行 226
第五节 中国工商银行开发区支行 227
第六节 广东发展银行开发区支行 227
第七节 湛江市商业银行开发区支行 227
第五章 保险 228
第一节 区社会保险基金管理分局 228
第二节 中国平安保险湛江支公司 230
第三节 中国太平洋财保湛江支公司 230
第七篇 房地产业 231
第一章 房地产市场开发 231
第一节 市场培育 231
第二节 二级房地产市场建设 232
第二章 房地产市场管理 233
第一节 资质和产权管理 233
第二节 市场管理 238
第三节 中介服务 239
第四节 房地产公司 239
第八篇 宾馆酒楼文化娱乐业 244
第一章 宾馆 244
第一节 湛江海滨宾馆 244
第二节 湛江皇冠假日酒店 245
第三节 湛江银海酒店 246
第二章 文化娱乐业 247
第一节 湛江中国城文化娱乐中心 247
第二节 湛江市月世界康乐园 248
第三节 湛港紫荆苑度假中心 248
第九篇 科技教育 249
第一章 科技 249
第一节 科技创新、协调发展 249
第二节 贯彻实施《988科技兴湛计划》 254
第三节 申报省级高新技术开发区 254
第四节 为老企业传递先进科技信息 254
第五节 引进先进技术、先进管理经验 255
第六节 科研机构 258
第二章 教育 269
第一节 普通教育 269
第二节 职业技术教育 272
第三节 成人教育 274
第十篇 社会事业 278
第一章 文化、体育 278
第一节 基层文体设施建设 278
第二节 社区文体活动 278
第三节 文体市场管理 279
第四节 文艺创作成果与文物保护 279
第二章 卫生、防疫、医疗 280
第一节 卫生防疫基础设施建设 280
第二节 农村合作医疗 280
第三节 区内医疗机构 281
第三章 人口与计划生育 282
第一节 宣传教育 282
第二节 人口控制与计生管理 282
第三节 计生设施与流动人口管理 282
第四章 民政、武装、双拥 283
第一节 双拥、赈灾与抚恤工作 283
第二节 殡葬改革 285
第三节 人民武装与征兵 285
第五章 后勤服务与物业管理 286
第一节 接待工作 286
第二节 老干部管理服务中心 287
第三节 车辆管理 287
第四节 泰华大厦 288
第五节 阳光花园物业 288
第六节 新园路、海棠路职工住宅 289
第十一篇 政法 290
第一章 中共湛江开发区政法委员会 290
第一节 机构、职责 290
第二节 精神文明建设、社会治安综合治理 291
第二章 湛江开发区公安分局 294
第一节 机构、职责 294
第二节 队伍建设 297
第三节 打击犯罪活动专项斗争 297
第四节 刑事侦察 298
第五节 治安管理 299
第六节 户籍户政管理 300
第七节 消防管理 301
第三章 湛江开发区人民检察院 302
第一节 机构、职责 302
第二节 刑事检察和民事行政检察 303
第三节 贪污贿赂与渎职侵权检察 304
第四节 诉讼监督 304
第四章 湛江开发区人民法院 304
第一节 机构、职责 304
第二节 案件审理 306
第五章 湛江市城市管理行政执法局开发区分局 307
第一节 机构、职责 307
第二节 执法概况 308
第六章 法律服务 308
第一节 广东国邦律师事务所 308
第二节 湛江市千福田会计师事务所 309
第十二篇 中共湛江经济技术开发区党委、纪委系统 311
第一章 党委（党组） 311
第一节 机构沿革 311
第二节 职责权限 311
第二章 纪委 314
第一节 机构沿革 314
第二节 职责范围 314
第三节 廉政建设与惩治腐败 315
第三章 党委直属机构 316
第一节 党委办公室（与管委会办公室合署办公） 316
第二节 组织人事局 318
第四章 湛江开发区党的基层组织 319
第一节 街道办党组织 319
第二节 直属机关党工委 320
第三节 基层总支、支部、党员队伍 321
第五章 党的建设 322
第一节 党员思想教育 322
第二节 党组织作风建设 323
第三节 党的纪律教育 323
第四节 统战与对外宣传 324
第六章 民主党派 325
第一节 民革湛江市委员会开发区支部 325
第二节 九三学社湛江开发区支社 325
第十三篇 湛江经济技术开发区管委会 327
第一章 机构职责 327
第一节 机构沿革 327
第二节 管理权限 329
第二章 管委会直属职能部门 332
第一节 管委会办公室（政策研究室）与党委办公室合署办公 332
第二节 监察局 333
第三节 经济发展局 334
第四节 科技与招商局 336
第五节 规划国土建设局 337
第六节 社会事业管理局 339
第七节 机关事务管理局 341
第八节 市政管理局 342
第九节 国有资产经营公司 343
第十节 乐华街道办事处、泉庄街道办事处 343
第三章 经济管理 345
第一节 计划管理 345
第二节 统计管理 346
第三节 项目审批管理 347
第四节 物价管理 348
第五节 审计监督 351
第六节 质量技术监督管理 352
第四章 人事、工资管理 354
第一节 干部聘任制度改革 354
第二节 公开招聘与竞争上岗 355
第三节 人才引进与军队转业干部安置 355
第四节 工资管理 359
第五节 外事管理 361
第五章 工商行政管理 363
第一节 机构职责 363
第二节 企业登记和合同管理 365
第三节 工商广告管理 367
第四节 农贸集市管理 367
第五节 区内集贸市场 368
第六章 劳动管理 369
第一节 劳动培训 369
第二节 劳动监察 371
第三节 劳动仲裁 372
第四节 安全生产 373
第七章 社会保障管理 374
第一节 养老保险 374
第二节 工伤保险 374
第三节 失业保险 374
第四节 医疗保险 375
第八章 信息化建设与档案管理 375
第一节 信息化与电子商务建设 375
第二节 企业信息化建设与推广应用 376
第三节 档案管理 378
第十四篇 人民团体 379
第一章 总工会 379
第一节 机构沿革 379
第二节 工作概况 379
第二章 共青团 381
第一节 机构沿革 381
第二节 工作概况 382
第三章 妇联 383
第一节 机构沿革 383
第二节 工作概况 383
第四章 关工委、老龄委 385
第一节 关工委 385
第二节 老龄委 386
重要文献选汇 387
国务院关于湛江市对外开放工作报告的批复 387
湛江市经济技术开发区规划大纲 388
湛江市发展横向经济联合的优惠办法 394
关于鼓励外商到我市经济技术开发区投资的若干规定 396
湛江经济技术开发区条例 398
湛江经济技术开发区条例实施细则 403
湛江经济技术开发区对扩大出口实行贴息和奖励的暂行办法 406
湛江经济技术开发区纳税先进企业奖励暂行办法的通知 408
湛江经济技术开发区引荐投资奖励暂行办法的通知 410
湛江经济技术开发区对扩大出口实行奖励的暂行办法的通知 411
湛江经济技术开发区技术创新奖励暂行办法（修订稿）的通知 412
湛江经济技术开发区2004年扩大出口实行奖励的暂行办法的通知 415
湛江经济技术开发区引荐投资奖励暂行办法的通知 418
湛江经济技术开发区2005年扩大出口奖励办法的通知 419
湛江经济技术开发区引荐投资奖励暂行办法的通知 421
编后记 424