导论 1
第一节为什么要研究城市 1
一、为什么会偏向农村 2
二、农村视角和城市问题的尴尬 5
三、中国城市研究的现状与困境 7
第二节为什么要研究执法，如何研究执法 11
第三节本书的限定、角度以及方法 14
一、对“法律”的界定 14
二、个案中的叙事 15
第四节本书的章节安排 19
第一章背景介绍 22
第一节工商行政管理制度变迁 22
第二节工商“费”“会”制度的格局及影响 25
第三节江州工商所 27
第二章一次专项整治的故事——对基层执法者与上级关系的记录与讨论 31
第一节序幕 32
第二节法律科层传递的理论回顾 34
一、法律位阶理论 34
二、组织社会学与代理经济学 35
三、过程主义及其他 37
第三节国家意志 39
一、《特别规定》的内容分析 40
二、先立法，后推行 41
第三节规则丛 124
参考文献 127
后记 139