上篇 战略目标——科学发展 1
第一章 科学发展观 1
第一节 科学发展观的提出背景 1
第二节 科学发展观的核心内容 4
第二章 统筹城乡发展 9
第一节 统筹城乡发展总体概述 9
第二节 统筹城乡发展全面分析 12
第三节 统筹城乡发展中的具体矛盾 17
第三章 统筹区域发展 20
第一节 统筹区域发展总体概述 20
第二节 统筹区域发展全面分析 23
第三节 统筹区域发展中的具体矛盾 27
第四章 统筹人与自然和谐发展 29
第一节 统筹人与自然和谐发展总体概述 29
第二节 统筹人与自然和谐发展全面分析 31
第三节 统筹人与自然和谐发展中的具体矛盾 33
第五章 统筹经济社会发展 36
第一节 统筹经济社会发展总体概述 36
第二节 统筹经济社会发展全面分析 40
第三节 统筹经济社会发展中的具体矛盾 44
第六章 统筹国内发展和对外开放 47
第一节 统筹国内发展和对外开放总体概述 47
第二节 统筹国内发展和对外开放全面分析 49
第三节 统筹国内发展和对外开放中的具体矛盾 53
下篇 战略任务——时政热点 55
第七章 经济发展 55
热点一提高自主创新能力 55
政策导读 55
链接一深化科技体制改革 56
链接二实施知识产权战略 59
拓展阅读 62
文章欣赏 63
热点二推动产业结构优化升级 65
政策导读 65
链接一改造提升制造业 65
链接二发展战略性新兴产业 68
链接三发展现代服务业 71
拓展阅读 73
文章欣赏 74
热点三加快社会主义新农村建设 77
政策导读 77
链接一发展现代农业 77
链接二切实保护耕地 80
链接三加强农村公共服务 83
链接四壮大县域经济 86
拓展阅读 88
文章欣赏 89
热点四建设资源节约型环境友好型社会 92
政策导读 92
链接一开发新能源 92
链接二发展低碳经济 95
链接三发展循环经济 98
链接四生态环境的保护与治理 101
链接五健全资源和生态环境补偿机制 104
拓展阅读 107
文章欣赏 108
热点五推动区域协调发展 110
政策导读 110
链接一实施区域发展总体战略 110
链接二实施主体功能区战略 113
链接三加强城镇化管理 116
拓展阅读 119
文章欣赏 120
热点六完善基本经济制度 122
政策导读 122
链接一推进垄断行业改革 122
链接二促进民营经济发展 125
拓展阅读 128
文章欣赏 129
热点七健全现代市场体系 131
政策导读 131
链接一推动资源性产品价格改革 131
链接二健全社会信用体系 133
链接三规范发展行业协会和市场中介组织 135
拓展阅读 137
文章欣赏 138
第八章 政治建设 140
热点一发展基层民主 140
政策导读 140
链接一健全基层群众自治机制 140
链接二深化乡镇机构改革 143
拓展阅读 145
文章欣赏 146
热点二建设服务型政府 148
政策导读 148
链接一加快行政管理体制改革 148
链接二加强社会管理 151
链接三提高政府执行力与公信力 153
链接四推进政务公开 156
链接五健全权力制约监督机制 158
拓展阅读 160
文章欣赏 161
第九章 文化繁荣 164
热点一提高全民族文明素质 164
政策导读 164
链接一建设社会主义核心价值体系 165
链接二抵制“三俗”之风 167
链接三推动城乡和区域文化协调发展 169
链接四社会主义公民道德建设 171
链接五完善社会志愿服务体系 174
拓展阅读 176
文章欣赏 177
热点二增强文化发展活力 179
政策导读 179
链接一深化文化体制改革 179
链接二扶植公益文化事业 181
链接三发展文化产业 184
链接四鼓励文化创新 186
链接五加强文化交流 188
拓展阅读 190
文章欣赏 191
第十章 社会进步 194
热点一发展教育事业 194
政策导读 194
链接一深化教育体制改革 195
链接二基础教育 198
链接三高等教育 201
链接四职业教育 204
拓展阅读 207
文章欣赏 208
热点二扩大就业 210
政策导读 210
链接一改善就业结构 210
链接二维护劳动者合法权益 212
拓展阅读 215
文章欣赏 215
热点三收入分配改革 218
链接一深化垄断行业收入分配改革 218
链接二增加居民财产性收入 221
拓展阅读 223
文章欣赏 224
热点四完善社会保障体系 227
政策导读 227
链接一完善养老保险制度 227
链接二加强住房保障 229
链接三健全社会救助体系 231
拓展阅读 234
文章欣赏 235
热点五建设基本医疗卫生制度 237
政策导读 237
链接一深化医疗卫生体制改革 237
链接二医疗安全 239
链接三促进医疗保险改革 242
链接四发展传统医学 244
拓展阅读 246
文章欣赏 247
热点六完善社会管理 249
政策导读 249
链接一健全维护群众权益机制 249
链接二保障安全生产 251
链接三保护妇女和儿童权益 253
链接四积极应对人口老龄化 256
拓展阅读 259
文章欣赏 260