第一章 绪论 1
第二章 独立的人及其存在的最终目的 13
第三章 国家对公民的正面福利、特别是物质福利的关怀 23
第四章 国家对负面福利也就是安全的关怀 55
第五章 国家对外部安全的关注 63
第六章 国家对公民内部安全以及教育的关怀 73
第七章 宗教 85
第八章 社会风俗习惯的改善 113
第九章 正面界定国家的安全责任 135
第十章 国家通过警察法律对安全的关注 143
第十一章 国家通过民法法律对安全的关注 157
第十二章 国家通过采用法律裁决公民争端的办法来关注安全 177
第十三章 国家通过刑法法律对安全的关注 185
第十四章 国家通过对未成年人关系进行确定来关注安全 211
第十五章 结束理论分析 223
第十六章 前述理论与实际相结合 231