第1章 农村土地权属纠纷 1
1．如何理解农村土地的集体所有制度？ 1
2．法律对农村土地的经营管理制度是如何规定的？ 2
3．农村土地承包经营制度的主要内容是什么？ 3
4．农村土地集体所有的形式有哪儿种？ 3
案例1 村委会发包村民小组所有土地的合同效力认定 4
5．土地承包经营权证的内容有哪些？ 9
6．家庭承包土地承包经营权证的登记发放程序是什么样的？ 9
7．实行其他承包方式的，土地承包经营权证的登记发放程序是什么样的？ 10
8．土地承包经营权证记载错误的，怎么办？ 11
案例2 政府直接注销承包经营权证引发的纠纷 11
9．土地承包经营权证破损或遗失的，怎么办？ 12
10．土地权属争议类型有哪些？ 13
11．林木权属有争议怎么办？ 13
案例3 一地两证的权属争议应如何处理？ 13
12．土地权属发生争议后怎样处理？ 17
案例4 外嫁女土地被收回引发的纠纷不属于权属争议，法院应予受理 18
案例5 政府重复进行行政处理被判决撤销 21
第2章 农村土地承包纠纷 25
第一节 农村土地承包经营主体纠纷 25
1．农村土地承包与户籍有关联吗？ 25
2．村民资格的取得有哪些途径？ 25
3．村民资格如何认定？ 26
4．村规民约、自治章程、村民（代表）会议议决事项与法律相冲突的，如何处理？ 27
5．如何理解土地承包经营权的性质？ 27
6．县乡政府农业承包的主管部门及其职责是什么？ 28
案例6 乡政府行政处理确定互换承包经营地纠纷属于超越职权 29
案例7 乡政府行政处理确定一地二包纠纷属于超越职权 30
案例8 乡政府行政处理土地承包合同纠纷属于超越职权 31
案例9 乡政府签订合同处分村集体土地属于超越职权 33
7．农村土地的发包方如何确定？ 34
案例10 土地发包期限延长纠纷的处理原则 35
8．农村土地承包的承包方如何确定？ 36
9．法律对承包、发包方案的制定程序有什么要求？ 37
案例11 村委会未经民主议定程序擅自发包纠纷（一） 37
案例12 村委会未经民主议定程序擅自发包纠纷（二） 41
10．哪些情形下土地承包合同可以解除？ 50
第二节 农村土地承包经营权纠纷 51
一、家庭承包 51
1．家庭承包方式有哪些特点？ 51
2．家庭承包的主体是什么？ 52
3．发包方主要有哪些权利？ 53
4．发包方承担的主要义务有哪些？ 54
案例13 村委会不履行发包人义务被判赔偿 54
5．承包方的主要权利有哪些？ 59
6．农村土地承包如何设定期限？ 61
7．怎样取得土地承包经营权证？ 61
案例14 承包土地认证书与承包经营权证证明效力的强弱 62
8．承包方何时起能享有土地承包经营权？ 63
9．承包方举家户口迁移的，还享有承包经营权吗？ 63
10．如何理解承包期内的个别调整？ 65
11．发包人在承包期内收回承包地的法定情形有哪些？ 66
12．家庭承包中约定收回调整承包地条款的效力如何认定？ 67
13．村委会承包期内违法收回、调整承包地的，怎么办？ 68
案例15 违法收回土地承包经营权另行发包纠纷（一） 69
案例16 违法收回土地承包经营权另行发包纠纷（二） 76
案例17 违法收回土地承包经营权另行发包纠纷（三） 77
14．弃耕撂荒的，村委会有权在承包期内收回土地吗？ 82
二、其他方式承包 82
15．其他方式承包的概念和特点是什么？ 82
案例18 家庭承包还是其他方式承包应如何认定？ 83
案例19 一地二包纠纷应如何处理？ 85
16．林地家庭承包和其他方式承包中承包人死亡的，怎么办？ 88
第3章 林地承包纠纷 89
1．什么是林权证？ 89
2．哪些情形下不予林权登记？ 89
3．集体林权承包到户的含义是什么？ 90
案例20 林权改革方案不得侵害妇女权益 91
4．林地发包方有什么权利和义务？ 92
5．林地承包方有什么权利和义务？ 92
6．林地承包经营权的期限是多少？ 93
7．采伐许可证如何发放？ 93
8．违法进行林木的采伐与更新应负怎样的责任？ 93
9．林木的运输有什么特殊规定？ 93
案例21 林木采伐合同纠纷的处理依据 94
第4章 农村土地的流转 111
1．什么是土地承包经营权的转包、出租？ 111
2．什么是土地承包经营权的互换？ 112
3．什么是土地承包经营权的转让？ 112
4．什么是土地承包经营权的入股？ 113
5．什么是土地承包经营权的委托流转？ 113
6．家庭承包可以采取什么方式进行流转？ 114
案例22 代表家庭成员流转土地是否有效？ 114
7．什么是土地代耕代种？ 117
8．怎样理解流转未经登记“不得对抗善意第三人”？ 117
9．家庭方式的承包经营权流转需要遵循哪些原则？ 118
案例23 土地转让纠纷的处理依据 119
10．土地流转收益属于谁？ 121
案例24 截留流转收益纠纷的处理原则 121
11．承包人可以自主决定土地承包经营权的流转吗？ 124
12．村民转让其承包经营权，发包方拖延不表态，怎么办？ 124
13．哪些属于违法的强制流转？ 124
第5章 农村土地的其他权益 126
1．什么是农用地？ 126
2．哪些属于基本农田？ 127
3．什么是非农建设？ 127
4．相邻关系指的是什么？ 127
5．什么叫地役权？ 127
6．相邻关系与地役权有什么区别？ 128
案例25 相邻关系纠纷的处理原则 129
7．擅自将农用地转为非农用地会受到怎样的处罚？ 133
8．法律是怎样规定农用地转为非农用地审批权限的？ 134
9．村委会擅自发包集体土地给”外人”的，村民可以起诉村委会吗？ 134
10．农村土地可以发包给“外人”吗？ 135
11．农村土地发包“外人”需要哪些报批材料？ 135
12．行使集体经济组织成员优先权时应注意哪些方面？ 136
13．集体经济组织成员行使优先权的同等条件具体指什么？ 136
14．家庭承包和招标、拍卖、公开协商其他方式承包的土地在继承上有何不同？ 137
案例26 村委会侵害村民权益时村民可以起诉村委会 137
案例27 侵害集体经济组织成员分配补偿款权利纠纷的处理 139
第6章 解决农村邻里纠纷的法律途径 155
第一节 农村土地纠纷的仲裁 155
1．仲裁有哪些特点？ 155
2．哪些纠纷不能仲裁？ 156
3．《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的主要内容是什么？ 156
4．农村土地承包纠纷仲裁的法律效力如何？ 157
案例28 分割承包经营权纠纷的仲裁 158
第二节 农村土地纠纷的诉讼 161
1．当事人对行政机关就土地承包纠纷做出调解意见不服提起行政诉讼，法院可以受理吗？ 161
2．二轮延包引发的纠纷，应如何处理？ 161
案例29 二轮延包引发的纠纷（一） 163
案例30 二轮延包引发的纠纷（二） 167
3．因土地流转合同引发的纠纷，法院受理吗？ 172
案例31 分割承包经营权纠纷的处理原则 172
4．结婚者、离婚者、丧偶者有权起诉要求退还被收回的原承包土地吗？ 174
案例32 外嫁女讨要承包经营权纠纷 175
5．发包方收回农户承包土地、改变用途引发纠纷的，怎么办？ 177
6．因欠缴税费或抛荒，土地被收回的，可以起诉要求退还原承包土地吗？ 177
7．失地村民有权起诉要求重新获得土地承包经营权吗？ 177
8．占用基本农田植树造林引发纠纷的，怎么办？ 178
9．村民能否向法院起诉要求确认农村集体财产收益分配方案无效或撤销？ 178
10．村集体财产收益分配发生的纠纷，怎么办？ 179
案例33 新户要求享受平等待遇纠纷的处理 179
11．征地村民要求公布征地补偿费用的收支和分配情况的诉讼请求能被受理吗？ 181
12．村民委员会强制缴纳入户费等费用的纠纷，法院受理吗？ 181
13．与村集体事务管理权有关的纠纷，法院受理吗？ 181
14．土地承包合同纠纷的诉讼风险及策略主要有哪些？ 181
案例34 变更土地承包费纠纷 183
第7章 农村土地制式法律文书 186
实用文书1 临时用地合同样本 186
实用文书2 互换合同样本 190
实用文书3 转包合同样本 193
实用文书4 转让合同样本 197
实用文书5 农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人行政许可申请书 200
实用文书6 向第三人发包合同样本 201
实用文书7 林木流转合同样本 204
实用文书8 土地承包经营权出租合同样本 209
实用文书9 土地流转合同范本 213
实用文书10 流转授权委托书样本 216
实用文书11 农村土地承包经营权委托经营合同样本 218
实用文书12 农村土地承包经营权流转委托协议样本 221
实用文书13 地役权设定契约书 224