引言 1
一 独树一帜的建设,无可辩驳的成就 1
二 面临增长和信任双重危机的一体化探索 2
三 受制约的政治体制 7
四 欧盟政治学分析的暗礁 12
第一部分 联盟运行的背景 19
第一章 历史打造的政治体制 19
一 欧洲一体化的动因:一个由来已久的构想 20
二 欧洲一体化的详尽编年史 25
第二章 欧洲一体化的理论研究 49
一 一体化的元理论:新功能主义、政府间主义和联邦主义 51
二 欧盟研究的规范化 55
三 欧洲化 63
四 如何将欧盟制度机制理论化? 71
第二部分 欧盟的机构与非机构行为体 77
第三章 行政权 77
一 欧洲理事会:推动力 77
二 欧盟委员会:仍是主角? 85
第四章 立法权 111
一 欧盟理事会:介于共同体逻辑和政府间逻辑之间 111
二 欧洲议会:从装饰到共同决策 133
第五章 监督机构 164
一 欧盟法院 164
二 欧盟审计院 171
三 欧盟监察专员 173
四 欧盟反欺诈局(OLAF) 174
五 结论 177
第六章 欧盟决策过程中的其他机构 179
一 协商机构 179
二 金融机构 181
三 分散管理机构 185
四 成员国议会与欧洲一体化 194
五 欧盟中的非机构行为体 205
第三部分 欧盟政策的制定 213
第七章 欧盟的权能与决策 213
一 欧盟的权能 215
二 欧盟的决策程序 223
三 结论 243
第八章 欧盟的决策模型 246
一 决策逻辑的多元性 247
二 欧盟决策的两个鲜明特征 258
第九章 从公共政策网络的角度来分析 265
一 公共政策的序列分析 265
二 群体与行为体网络 269
三 网络内共识的形成:倡议联盟 277
四 欧盟的决策过程:在开放与保守主义之间 281
五 结论 290
结语 292
一 在合法性方面存在结构性难题的政治体制 292
二 欧洲联盟与主权 294
三 成员国在欧盟继续拥有影响力 296
四 欧洲联盟:一个始终模糊、存在歧义的概念 298
附录 301
附录1 采用不同程序通过的法律文件统计数据 301
附录2 有关共同决策程序的统计数据 302
参考文献 304