一 党内法规的一般原理 1
（一）党内法规的概念 1
（二）党内法规的分类 16
（三）党内法规的效力 23
（四）党内法规的作用 28
二 党内法规的历史沿革 31
（一）萌芽形成阶段（1921—1949年） 31
（二）曲折发展阶段（1949—1978年） 46
（三）全面发展阶段（1978年至今） 56
三 党内法规建设的现状和问题 79
（一）取得的成绩 80
（二）存在的问题 96
四 加强党内法规建设的若干思考 108
附1 中国共产党党内法规制定条例 126
附2 中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年） 138