第一章 台湾为主体的法律史 3
壹、从生活周遭学历史 3
贰、谁的历史 4
一、人民的历史——人民史观 5
二、台湾的历史——台湾史观 5
三、谁是「我们」——多元族群史观 7
參、台湾的法律史 8
一、台湾法律的「多源」性 8
二、与既有法律史论述的比较 10
肆、法律史的研究方法 11
一、法规范与法事实并重 11
二、名称与研究目的 13
前近代篇 19
第二章 复数法律文明的并存（史前至1683年） 19
壹、原住民族自治时代 19
一、历史背景与参考资料 19
二、原住民族的一般法观念 20
三、原住民法的表现形式 21
四、宪政体制 21
五、不法行为的制裁 22
六、亲属继承事项 22
七、资源利用事项 22
八、司法运作 23
贰、荷兰西班牙统治时代（1624至1662年） 23
一、「主权」的取得 23
二、宪政体制 24
三、法令内容 25
四、司法运作 26
五、西方殖民地法制与台湾 28
參、郑氏王国统治时代（1661至1683年） 29
一、统治权的取得 29
二、宪政体制 30
三、法令内容 30
四、司法运作 31
第三章 传统中国法律文明的盛行（1683至1895年） 35
壹、传统中国法独大的形成 35
贰、传统中国法的思想渊源 35
一、礼与法 36
二、儒家的「礼治」思想 37
三、法家的「法治」思想 38
四、法律思想的比较 39
五、实践上的儒法兼采 40
參、传统中国法的规范内容—以清律为例 41
一、家族主义 41
二、差别主义 42
三、君权至上 43
四、责任本位 44
肆、传统中国法的表现形式 44
一、官府规定与民间习惯并存 44
二、官府规定主要系对官僚所为的命令 46
三、关于罪刑不以事先明文规定为绝对必要 46
四、无独立的「民事」法典 47
伍、司法运作的基本原则 49
第四章 清治时期的行政组织及司法运作 55
壹、清朝的领台及对台立法政策 55
一、纳入中华帝国的一部分 55
二、内地法律的延长 56
贰、行政组织及作用 57
一、版图与「番界」 57
二、官府组织架构 57
（一）台湾在地的统治机构 57
（二）域外的统治机构 60
三、行政区域划分 61
四、地方政府的组织与职掌 62
五、民间的自治与协力者 65
參、司法审判机制 66
一、多层级的「一审制」 66
二、县厅衙门内的诉讼程序 69
（一）诉讼的开启 69
（二）纠问程序 70
（三）案件审理结果 72
三、民间的私力救济 73
第五章 清治时期「民事」法 77
壹、「民事」习惯规范的探寻 77
一、尽量以清治当时观念说明其内涵 77
二、其内涵尚待进一步检证 78
贰、田园土地的法律关系 78
一、业主与大小租关系 79
（一）已垦地——一田一主 79
（二）无主地——可能出现大小租及一田二主 79
（三）熟番地——可能出现番租及一田数主 81
二、大租性质地基租或贌之关系 82
（一）大租性质地基租 83
（二）贌 83
三、买卖关系 84
四、典或胎之关系 84
參、其他财产上的法律关系 85
一、债的偿还 85
二、侵害的赔偿 86
（一）对身体的侵害 86
（二）杀害 86
（三）对财产的侵害 86
（四）受监督者所为的侵害 86
三、各种交易类型 87
（一）当 87
（二）会 87
（三）利率 87
（四）其他类型 88
四、商业组织与活动 88
（一）商人种类 88
（二）合股 88
（三）汇票、凭单、见单 89
（四）倒号 89
肆、亲属继承的法律关系 90
一、亲属关系的发生与消灭 90
（一）由于血统 90
（二）由于婚姻 90
（三）由于收养 90
（四）由于恩义名分 90
二、家 91
三、婚姻的成立 91
（一）一般的嫁娶婚 91
（二）特殊的婚姻 92
四、婚姻的效力 93
五、婚姻的解消 93
（一）协离 93
（二）出妻 94
（三）官府的强制离婚 94
六、财产的「继承」 94
（一）家产继承 94
（二）私产继承 95
近现代篇 101
第六章 台湾现代法律体系的确立 101
壹、近代西方法的传入 101
一、「现代法」的概念与内涵 101
（一）于近代台湾传入现代法 101
（二）现代法的内涵 102
二、现代型法规范与台湾共同体的相遇 106
贰、日治时期的发展（1895年5月8日至1945年10月24日） 109
一、1895年的政治变局 109
二、近代日本的建构现代法体制 110
三、「日治法」的内容 110
（一）特别统治法制时期（1895年5月8日至1922年12月31日） 110
（二）内地延长法制时期（1923年1月1日至1945年10月24日） 111
參、国治时期的发展（1945年10月25日至2000年5月19日） 112
一、1945年的政治变局——新的国家及其法体制 112
二、民国时代中国的建构现代法体制 115
三、1949年的政治变局——新的事实上国家 117
（一）威权统治法制时期（1945年10月25日至1987年7月14日） 120
（二）自由民主法制时期（1987年7月15日至2000年5月19日） 122
肆、当代的发展（2000年5月20日迄今） 123
第七章 宪法体制及实践——现代宪法在台湾的发展 127
壹、政府组织与运作 127
一、日治时期 127
（一）日本明治宪法体制下的台湾 127
（二）国家统治权的行使 128
（三）关于台湾的立法权 130
（四）关于台湾的行政权及军事权 131
（五）关于台湾的司法权 132
（六）宪法的实际运用 132
二、国治时期 133
（一）旧中国宪法体制下的台湾（1945至1949年） 133
（二）台湾宪法上的国家领土范围 137
（三）行政权的行使 138
（四）立法权的行使 140
（五）司法权的行使 142
贰、基本人权 144
一、日治时期 144
（一）宪法上规定 144
（二）实践活动 145
二、国治时期 146
（一）宪法上规定 146
（二）实践活动 147
三、当代的考验：自由宪政主义与国族主义的悖离与相容 150
第八章 行政组织及作用——现代行政法在台湾的发展 156
壹、行政组织法 156
一、日治时期 156
（一）台湾在地的中央行政机关 156
（二）地方行政组织与自治行政 157
（三）「蕃地」特别行政组织：一岛两制 161
二、国治时期 162
（一）台湾在地的中央行政机关 162
（二）地方行政组织与自治行政 164
（三）处理原住民族事务的行政组织 168
贰、行政作用法 169
一、警察行政 171
（一）非常时期的管制 171
（二）政治思想及集会结社的管制 172
（三）新闻出版与广播电视的管制 174
（四）对有公安顾虑者的管制 176
（五）对社会风俗及食衣住行的管制 178
（六）卫生的管制 179
（七）原住民族相关事务的管制 179
二、产业经济行政 181
（一）建立必需的基础设施 181
（二）国家介入经济活动 181
三、财税金融行政 183
（一）台湾的财政独立 183
（二）租税 184
（三）金融机构 184
四、教育行政 186
（一）教育制度与国语政策 186
（二）教育与语言之内容 188
五、社会安全与环境保护行政 189
（一）社会法 189
（二）环保法 191
參、行政救济法 192
一、日治时期 192
（一）前期：传统叩头式请愿的延续 192
（二）后期：跛脚的现代型行政救济程序 192
二、国治时期 193
（一）行政救济曾长期功能不彰 193
（二）民主化时代行政救济的昂扬与改制 194
（三）国家赔偿责任 195
第九章 司法制度及法律专业社群 199
壹、司法机关的设置与独立性 199
一、台湾自主的司法专责机关及其管理 199
（一）日治时期 199
（二）国治时期 200
二、司法裁判事务的「独立性」 203
（一）日治时期 203
（二）国治时期 204
贰、普通法院的审级制度 207
一、1896至1898年 207
二、1898至1919年 208
三、1919至1943年 209
四、1943至1945年 210
五、1945至1990年 210
六、1990至2000年 211
參、行政机关的介入司法裁判 213
一、警察机关的轻微案件即决权 213
二、行政机关的调解 215
三、军事机关的审判权 217
（一）戒严宣告后的军事审判 217
（二）解严后进行转型正义或对国家不法的赔偿 221
肆、法律专业社群的组成 224
一、司法官 224
（一）日治时期 224
（二）国治时期 227
二、律师 231
（一）日治时期 231
（二）国治时期 232
三、其他法律专业人员 235
（一）代书 235
（二）公证人 237
（三）公设辩护人 237
第十章 刑事法规与犯罪惩治 241
壹、现代刑法 241
一、施行于台湾的刑法典 241
（一）日本1880年刑法 241
（二）日本1907年刑法 242
（三）1935年中华民国刑法 243
二、现代刑法原则的导入 245
（一）罪刑法定原则 245
（二）个人自己责任及处罚平等 247
（三）兼顾感化目的的刑事处置 247
三、特别刑法与传统中国刑法思想 249
（一）「以例破律」的特别法模式 249
（二）表现传统中国刑法思想的特别刑法 250
贰、现代刑事诉讼法 252
一、施行于台湾的刑事诉讼法典 252
（一）日本1890年刑事诉讼法 252
（二）日本1922年刑事诉讼法 254
（三）1935年中华民国刑事诉讼法 255
（四）1967年刑事诉讼法 256
二、传统中国刑事诉讼观念犹存 258
（一）父母官纠问心态 258
（二）司法警察机关刑讯文化 260
參、犯罪的惩罚与治安 261
一、对政治犯的处置 261
（一）政治犯处置的三部曲 262
（二）司法制裁的刑度 263
二、对一般犯罪的制裁 265
（一）犯罪控制体系 265
（二）一般犯罪的司法流程 268
（三）法院科处的刑度 270
三、一般犯罪状况与社会治安 271
（一）日治时期 271
（二）国治时期 272
第十一章 民事法规与纷争解决 277
壹、台湾民商法制西化历程 277
一、一个世纪里的三阶段 277
（一）日治前期（1895至1922年）：台湾习惯法为主，欧陆法为辅 277
（二）日治后期（1923至1945年）：欧陆财产法与台湾习惯身分法 282
（三）国治时期（1945至2000年）：欧陆法为主、英美法为辅的台湾化 284
二、土地法律关系之例 289
（一）从业到所有权 289
（二）从贌到地上权、永佃权与租赁权 294
（三）从典胎到质权典权与抵押权 296
（四）从地役关系到地役权 298
三、亲属继承法西化的漫漫长途 298
（一）日治时期 299
（二）国治时期 302
四、高山族原住民族的民商法规 303
（一）日治时期 304
（二）国治时期 304
贰、现代民事诉讼法 306
一、日本1890年民事诉讼法 306
二、日本1926年民事诉讼法 307
三、1935年中华民国民事诉讼法 307
四、1968年民事诉讼法 308
參、民事纷争解决实况：诉讼或非诉讼方式 311
一、日治时期 312
二、国治时期 314
第十二章 展望未来——以台湾为主体兼容并蓄 321
壹、法学研究的新取径 321
贰、法律改革应有的方向 322
事项索引 327