引言 1
1.1研究背景及意义 1
1.1.1研究背景 1
1.1.2研究意义 5
1.2研究目的 8
1.3研究内容和数据来源 9
1.3.1研究内容 9
1.3.2数据来源 9
1.4研究方法 10
2国内外相关领域的研究综述 11
2.1国外研究概述 11
2.1.1区域经济发展不平衡理论 11
2.1.2与农民增收有关的理论 13
2.2国内研究概述 15
2.2.1农民增收的意义 15
2.2.2农民增收的现状 16
2.2.3制约农民增收的因素 16
2.2.4农民增收的对策 17
2.3对国内外研究的简略评述 20
3文成县概况 21
3.1文成县区域概况 21
3.1.1县名由来 21
3.1.2地理位置 21
3.1.3气候条件 22
3.1.4自然资源 22
3.1.5旅游风光 23
3.2文成县国民经济和社会事业概况 23
3.2.1国民经济 23
3.2.2社会事业 24
3.3文成县在温州市的经济地位 25
3.3.1温州市欠发达地区概况 25
3.3.2文成县在温州市的经济地位 26
4文成县国民经济与农民收入变化特征 28
4.1国民经济与农民收人的总量变化 28
4.1.1全县国民经济主要指标的变化 28
4.1.2全县生产总值的变化 30
4.1.3全县农民人均纯收入和职工平均工资的比较 32
4.2国民经济与农民收入的结构变化 32
4.2.1全县生产总值构成比例的变化 32
4.2.2农民收入来源结构的变化动态 35
4.2.3农民支出的变化动态 39
4.2.4农民收入与支出比值的变化动态 41
4.3区域比较 42
4.3.1地区差异 42
4.3.2区域划分 44
5欠发达地区农民增收存在的问题 48
5.1人才与科技 48
5.2资金投入 49
5.2.1扶贫资金不足 49
5.2.2资金使用效率低 51
5.2.3基础设施建设投入不足 52
5.3配套政策 53
5.3.1生产用地缺乏 53
5.3.2下山移民政策不合理 54
5.3.3库区生态补偿不到位 55
5.3.4农村来料加工业面临困难 57
5.4基于“人本理论”的农民增收瓶颈分析 58
5.4.1制度引导要素配置还得完善 58
5.4.2基于制度条件的要素困境分析 60
5.4.3基于要素禀赋的分工困境分析 61
5.4.4基于分工格局下的农民自身素质贫困分析 63
5.5低收入农户致贫的主要原因分析 64
5.5.1低收入农户概况 64
5.5.2低收入农户致贫的主要原因分析 65
6现有农民增收财政政策的实施成效分析 66
6.1农村公共财政相关政策的实施成效 67
6.1.1“欠发达地区环境改善”行动的实施成效 68
6.1.2“社会救助和保障”行动的实施成效 69
6.1.3“社会帮扶”行动的实施成效 71
6.2欠发达地区产业开发相关财政对策的实施成效 75
6.3欠发达地区人力素质提升相关财政政策的实施成效 78
6.4低收入农户就业创业相关财政对策的实施成效 83
6.5值得注意的几个问题 85
7欠发达地区农民增收的途径和对策 89
7.1欠发达地区农民增收的途径 91
7.2欠发达地区农民增收的对策 92
7.2.1中心镇、中心村建设 93
7.2.2农村劳动力素质培训 99
7.2.3财政投入 102
7.2.4优化扶贫政策 104
7.2.5劳动力转移 110
7.2.6整村推进产业开发 112
7.2.7科技扶贫 114
7.2.8发展休闲旅游业 117
7.2.9发展来料加工业 120
7.2.10建立农产品现代流通体系 123
7.2.11创新结对帮扶方式 124
8结论 129
附录1相关研究论文 131
提高扶贫资金使用的有效性和针对性研究 131
基于人本发展理论下欠发达地区农村经济发展对策体系研究 144
促进低收入农户就业创业对策研究 155
欠发达地区农民增收财政对策研究 166
欠发达地区产业开发促农民增收的财政对策研究 176
附录2相关政府文件 186
关于实施“共同跨越六大行动”加快低收入农户奔小康步伐的若干意见 186
关于实施“139富民攻坚计划”的若干意见 192
中国农村扶贫开发纲要 197
参考文献 204
后记 207