序 1
第一章 办学体制改革：理论与政策研究 1
第一节 我国办学体制改革的缘起与发展 1
第二节 我国办学体制改革中的问题与难点 19
第三节 我国办学体制改革的理论思考 27
第四节 我国办学体制改革的主要目标 44
第五节 我国办学体制改革的相关政策建议 56
第二章 办学体制改革：模式与类型研究 67
第一节 风险和利益锁定的“股份制办学” 67
第二节 公办中小学办学体制改革形式之一：转制学校 87
第三节 公办大学孵化出的独立学院 107
第四节 滚动发展的民办高校模式 116
第五节 学校管理新模式：教育公益信托 129
第六节 政府扶持的私立学校：香港直资学校 138
第七节 管治模式的探索：香港津贴学校 144
第三章 办学体制改革：专题与案例研究 151
第一节 办学体制改革中的学校法律关系问题 151
第二节 民办教育的五大制度创新研究 157
第三节 民办教育地方立法研究 164
第四节 政府对私立教育的财政责任比较研究 170
第五节 教育“管、办、评联动”机制创新研究 179
第六节 民办学校教师同等法律地位问题研究 193
第七节 民办高校落实法人财产权的问题与对策 198
第八节 民办教育机构征税问题研究 204
第九节 冲突与调适：独立学院规制中的难题 215
第十节 民办教育的营利与合理回报问题研究 220
第十一节 办学体制改革的支持系统：教育中介市场 229
第四章 办学体制改革：地方经验研究 239
第一节 北京市民办教育发展研究报告 239
第二节 上海市民办教育发展总体规划 247
第三节 浙江省民办教育发展报告 262
第四节 河北省民办教育发展研究报告 274
第五节 贵州省民办教育发展研究报告 296
参考文献 308
后记 312