第一部分 释义 1
第一章 总则 1
第一条【立法目的】 1
第二条【国家反恐怖主义基本立场】 6
第三条【恐怖主义等定义】 10
第四条【反恐怖主义工作方针及反极端主义】 21
第五条【反恐怖主义工作原则】 27
第六条【依法反恐、尊重和保障人权及禁止歧视】 30
第七条【反恐怖主义工作领导机构的设置及其职权】 34
第八条【反恐怖主义工作责任制】 36
第九条【单位和个人的协助、配合、报告义务】 41
第十条【表彰、奖励】 45
第十一条【对恐怖活动犯罪的刑事管辖权】 48
第二章 恐怖活动组织和人员的认定 52
第十二条【行政认定和公告的机构】 52
第十三条【行政认定的申请】 54
第十四条【资金、资产的冻结】 56
第十五条【对行政认定不服的救济程序】 59
第十六条【司法认定程序】 62
第三章 安全防范 66
第十七条【反恐怖主义宣传教育】 66
第十八条【电信、网络提供技术接口和解密等支持和协助】 70
第十九条【电信、网络管控】 74
第二十条【物流运营单位的安全查验制度】 79
第二十一条【有关业务、服务的客户身份查验制度】 83
第二十二条【对危险物品的管控】 89
第二十三条【对危险物品流失及非法活动的处理】 96
第二十四条【反洗钱部门对涉恐融资的监管】 102
第二十五条【审计等部门对涉恐融资的处理】 109
第二十六条【海关对涉恐融资的处理】 110
第二十七条【城乡规划及建设符合反恐怖主义工作需要】 112
第二十八条【对极端主义活动的处置】 115
第二十九条【对参与恐怖活动、极端主义活动人员的帮教和刑罚执行】 119
第三十条【对恐怖活动、极端主义罪犯的安置教育】 124
第三十一条【防范恐怖袭击重点目标的确定和备案】 131
第三十二条【重点目标管理单位的职责】 133
第三十三条【对重点目标重要岗位人员的安全背景审查】 140
第三十四条【大型活动及重点目标的安全检查制度】 141
第三十五条【公共交通运输工具的安全检查和保卫工作要求】 142
第三十六条【有关部门对重点目标的管理职责】 144
第三十七条【空域、航空器和飞行活动管理】 146
第三十八条【国(边)境建设及管理措施】 147
第三十九条【出入境管控】 150
第四十条【对出入境涉恐人员、物品的处理】 154
第四十一条【境外投资合作、旅游等安全风险评估制度】 157
第四十二条【驻外机构的安全保护措施】 160
第四章 情报信息 163
第四十三条【国家反恐怖主义情报中心及情报信息工作体制机制】 163
第四十四条【情报信息基层基础工作】 167
第四十五条【技术侦察措施】 169
第四十六条【有关部门提供安全防范工作中获取的信息】 172
第四十七条【情报信息研判等处理及预警】 173
第四十八条【保密义务】 177
第五章 调查 181
第四十九条【启动调查核实程序】 181
第五十条【盘问、检查、传唤、询问等调查措施】 183
第五十一条【收集、调取相关信息和材料】 188
第五十二条【查询、查封、扣押、冻结等措施】 190
第五十三条【对恐怖活动嫌疑人员的约束措施】 192
第五十四条【刑事立案侦查的衔接规定】 199
第六章 应对处置 203
第五十五条【恐怖事件应对处置预案体系】 203
第五十六条【恐怖事件应对处置指挥体制】 208
第五十七条【恐怖事件发生后的应对处置机制】 211
第五十八条【恐怖事件现场处置】 216
第五十九条【境外机构、人员、设施遭受恐怖袭击的应对处置】 219
第六十条【优先保护人身安全】 222
第六十一条【恐怖事件的应对处置措施】 222
第六十二条【使用武器】 230
第六十三条【恐怖事件信息发布及禁止性规定】 233
第六十四条【生活、生产的恢复】 237
第六十五条【救助、保障、援助】 240
第六十六条【对恐怖事件立案侦查】 243
第六十七条【对恐怖事件的分析总结评估】 245
第七章 国际合作 248
第六十八条【开展国际合作的依据和原则】 248
第六十九条【开展国际合作的主体和合作内容】 250
第七十条【刑事司法协助、引渡和被判刑人移管】 253
第七十一条【出境执行反恐怖主义任务】 257
第七十二条【通过国际合作取得的材料的使用】 260
第八章 保障措施 264
第七十三条【经费保障】 264
第七十四条【反恐怖主义工作力量】 267
第七十五条【伤残、死亡人员的待遇】 271
第七十六条【保护措施】 275
第七十七条【科学研究和技术创新】 279
第七十八条【征用财产及赔偿、补偿】 281
第九章 法律责任 287
第七十九条【对恐怖活动依法追究刑事责任】 287
第八十条【对参与有关恐怖活动、极端主义活动尚不构成犯罪的处罚】 291
第八十一条【对利用极端主义破坏国家法律制度实施尚不构成犯罪的处罚】 295
第八十二条【对窝藏、包庇和拒绝提供证据的处罚】 301
第八十三条【对金融机构、特定非金融机构不履行冻结义务的处罚】 305
第八十四条【对不履行电信、互联网技术支持、协助和管控职责的处罚】 308
第八十五条【对物流运营单位违反安全查验制度的处罚】 312
第八十六条【对违反客户身份查验制度的处罚】 314
第八十七条【对违反危险物品安全管理规定的处罚】 318
第八十八条【对违反重点目标安全管理规定的处罚】 322
第八十九条【对恐怖活动嫌疑人员违反约束措施的处罚】 324
第九十条【对违反规定编造、报道、传播恐怖事件信息的处罚】 325
第九十一条【对拒不配合开展反恐怖主义工作的处罚】 328
第九十二条【对阻碍开展反恐怖主义工作的处罚】 331
第九十三条【限制或者剥夺经营资格的规定】 335
第九十四条【对反恐怖主义工作人员违法违纪行为的处罚】 339
第九十五条【对与恐怖主义无关的物品、资金及时解除有关措施】 345
第九十六条【对行政处罚、行政强制措施不服的救济渠道】 347
第十章 附则 352
第九十七条【生效日期及相关决定的废止】 352
第二部分 附录 354
中华人民共和国反恐怖主义法(2015年12月27日) 354
关于《中华人民共和国反恐怖主义法(草案)》的说明(2014年10月27日) 381
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国反恐怖主义法(草案)》修改情况的汇报(2015年2月25日) 386
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国反恐怖主义法(草案)》审议结果的报告(2015年12月21日) 391
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国反恐怖主义法(草案三次审议稿)》修改意见的报告(2015年12月27日) 396