第一篇 总论 3
第一章 转型发展：中国“三农”发展的新阶段新主题 3
一、当前“三农”发展的政策背景 3
二、中国“三农”发展的新阶段 5
三、转型发展：新阶段促进“三农”发展的战略思路 26
四、促进“三农”转型发展的对策思考 38
第二篇 粮食问题的重新审视 47
第二章 中国历次粮食供求失衡的回顾与启示 47
一、1980年以来中国几次比较重大的粮食供求失衡 47
二、中国粮食供求失衡的演变：结论与启示 51
第三章 中国粮食生产的现状和中长期潜力 58
一、改革开放以来中国粮食生产的简略回顾 58
二、不同阶段影响粮食产量的主要因素 60
三、中国未来粮食增产的潜力 70
四、未来制约粮食增产的主要因素 74
五、结论与政策建议 79
第四章 中国粮食消费需求的变化趋势 80
一、中国粮食消费需求的现状特点 80
二、中长期影响粮食需求变化的主要因素 83
三、中长期中国粮食需求总量和结构的变化 87
四、中国中长期实现粮食供求平衡的前景 91
第五章 粮食市场和粮食安全：新问题新趋势 92
一、关于中国粮食供求形势的几种判断 92
二、流通安全日益成为影响中国粮食安全的瓶颈制约 95
三、垄断深化正在形成对中国粮食安全的全面挑战 98
四、发展粮食加工业对中长期粮食安全的影响 107
第三篇 从发展农业到发展现代农业 121
第六章 农产品市场供求和价格形势的重大阶段性变化 121
一、农产品供求的结构性矛盾迅速凸显 121
二、中长期内农产品供求总量平衡的压力不断加大 124
三、农产品供求平衡的难度和价格大涨大落的风险明显增加 127
四、因势利导完善农产品市场的宏观调控 130
五、附录：农产品价格为什么容易大涨大落 132
第七章 用开放的视角来认识现代农业 137
一、从农业生产的现代化到农业产业链和产业体系的现代化 137
二、从市场化农业到以分工协作为基础的农业 140
三、从以家庭经营为基础到以企业化、组织化经营为基础 142
四、从新农村建设的产业支撑到发展方式、发展理念的转变 144
第八章 “十二五”农业发展面临的严重制约与挑战 147
一、农产品成本呈现长期上升的趋势 147
二、农业发展方式的转型和现代农业产业体系建设面临严重障碍 155
三、要素市场、产权市场的发育和城乡统筹严重滞后 158
四、粮食等主要农产品供给问题长期存在并可能局部恶化 159
五、农业基础设施和物质技术装备水平低仍是一个突出问题 161
六、农业产业化过程中“企业控制产业”的现象可能继续深化 163
第九章 发展现代农业：敢问路在何方 166
一、发展现代农业的战略思路 166
二、发展现代农业的近期对策建议 175
第十章 案例研究：种业发展思路的重新审视 182
一、加强自我发展能力建设 182
二、科学分析跨国种业公司进入的影响 185
三、客观看待企业“小、散、弱、同”问题 186
第四篇 农村企业、农民与转型发展 193
第十一章 转型发展：农村企业走向未来的选择 193
一、运行环境和群体特征发生重大变化 193
二、建设新农村的重要基石 196
三、空前严重的困难和问题 198
四、加快改革发展的对策选择 202
五、更名和转型：乡镇企业的出路所在 206
第十二章 中国农民收入增长趋势的变化 212
一、近年来农民收入增长特点的变化 212
二、今后农民农业收入稳定增长的难度和波动风险将明显增大 217
三、农民收入稳定增长的难度和增长的不确定性也将显著增加 221
四、2020年前城乡收入差距很可能呈现扩大态势 223
五、简短的结论 224
第十三章 保护农民权益贵在加强长效机制建设 226
一、核心是增强农民的自我发展能力 226
二、关键是提高农民的组织化程度 228
三、根本是统筹城乡制度创新 232
第五篇 “三农”发展与城乡统筹 237
第十四章 城乡差距与城乡统筹 237
一、中国城乡差距的基本态势 237
二、城乡差距扩大化的形成机理 240
三、如何认识城乡差距的扩大化和城乡统筹 249
第十五章 统筹城乡发展需要注意的几个问题 255
一、发展服务业：统筹城乡发展的重要抓手 255
二、解决农民工问题：统筹城乡发展的战略支点 266
三、重新审视“扩大国内消费潜力最大的在农村” 270
主要参考文献 276
后记 286