第一部分 有关个体、集体经济的法律、法令和政策性文件 1
《中华人民共和国宪法》中有关个体经济的条文 1
（附）彭真同志向第五届全国人民代表大会第五次会议所作的《关于中华人民共和国宪法修改草案的报告》中有关个体经济的部分 2
当前农村经济政策的若干问题（节录） 3
中共中央关于1984年农村工作的通知（节录） 8
中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策 14
中共中央、国务院关于制止向农民乱派款乱收费的通知 23
中华人民共和国经济合同法 28
中华人民共和国食品卫生法（试行） 46
城乡集市贸易管理办法 50
中华人民共和国商标法 58
国家经济委员会、轻工业部、商业部、国家工商行政管理局关于坚决制止企业销售残次零部件和废次商标标识的通知 65
国务院关于城镇非农业个体经济若干政策性规定 68
国务院《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》的补充规定 72
国务院关于城镇劳动者合作经营的若干规定 75
关于城镇集体所有制经济若干政策问题的暂行定规 79
国务院关于合作商业组织和个人贩运农副产品若干问题的规定 91
国务院关于组织和发展农副产品就地加工若干问题的规定 94
国务院关于农村个体工商业的若干规定 99
国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定 103
国务院批转煤炭工业部关于加快发展小煤矿八项措施的报告的通知 106
山西省煤炭开发管理条例（试行） 111
国家劳动总局 国家城建总局 公安部 工商行政管理总局关于解决发展城镇集体经济和个体经济所需场地问题的通知 118
工商行政管理总局 商业部 粮食部 供销合作总社 国家物资总局 国家劳动总局关于对城镇个体工商业户货源供应等问题的通知 120
铁道部关于对农副产品和农村商品运输问题的通知 122
国务院关于调整农村社队企业工商税收负担的若干规定 123
国务院关于调整农村社队企业工商税收负担的补充规定 126
国家工商行政管理局 财政部印发《关于个体工商业户管理费收支的暂行规定》的通知 128
国家工商行政管理局关于工商行政管理部门向个体工商业户收费问题的通知 130
卫生部印发《关于允许个体开业行医问题的请示报告》 131
国家医药管理局 国家工商行政管理局 商业部卫生部关于城乡集体和个体开业经营医药商品的意见 137
第二部分 乡镇个体工商业有关政策法规和合同知识问答 139
一、农村个体工商业有关法规问答 139
国家为什么要制定《关于农村个体工商业的若干规定》等法规？它们的发布有何重要意义？ 139
农村居民可以从事哪些适合个体经营的行业？农村居民经营个体工商业，需要办理哪些审批手续？ 141
国家如何扶持农村个体工商业的发展？在经营范围、经营方式、经营规模上，国家对农村个体工商业户采取了哪些放宽政策的措施？ 142
农村个体工商业户有哪些权利？国家如何保护其合法权益？ 144
农村个体工商业户有哪些义务？如有违法行为和非法活动将受到哪些处罚？ 146
对农村个体工商业怎样进行管理？ 149
家居农村的退休职工，能否经营个体工商业？ 149
农村个体运输业户购置机动车船经营运输业为什么要办理第三者责任保险？ 150
农村个体工商业户对侵犯他们合法权益的行为，能否向人民法院起诉？怎样起诉？ 151
农村个体工商业的发展前景如何？ 153
二、乡镇企业有关政策法规问答 154
什么是乡镇企业？社队企业为什么要改名为乡镇企业？为什么要发展乡镇企业？ 154
党和国家为发展乡镇企业制定和发展了哪些重要政策法规？有何重要作用？ 156
乡镇企业的发展方针是什么？国家允许乡镇企业可以从事哪些经营范围？ 158
为什么要对乡镇集体企业进行整顿？当前整顿的主要内容是什么？ 160
国家对发展乡镇企业采取了哪些扶持和放宽政策的措施？ 162
党和国家对减轻乡镇企业社会负担过重问题有哪些指示和规定？ 164
乡镇企业有哪些自主权？对侵犯企业合法权益的行为应如何处置？ 165
三、城乡个体工商业有关法律政策问答 166
城乡个体户工商业从事个体经营有什么法律根据？ 166
哪些人可以申请从事个体经营？工厂企业在职人员可否从事个体经营？ 167
个体工商业户是否可以从事长途贩运？ 168
个体工商业户为什么必须持有营业执照？为什么要取缔无照商贩？ 169
个体工商业户在政治上是否低人一等？ 170
个体劳动者协会是一个什么样的组织？ 171
哪些城镇个体工商业户可以向工商银行贷款？怎样申请贷款？ 171
对个体户“掺沙子”是否合乎政策？ 172
个体工商业户应尽哪些义务？ 173
四、中共中央书记处农村政策研究室就土地承包问题答记者问 174
为什么要延长土地承包期？ 174
延长承包期的工作是否要在今年内完成？ 174
延长承包期时，要不要进行土地调整？ 175
土地承包期延长以后，农户的人口、劳力发生了变化，在承包期内要不要对承包地作相应的调整？ 176
为什么允许社员自己协商转包土地？ 177
为什么对土地投资实行合理补偿的政策？ 178
土地承包期延长以后，如何加强对土地的管理？ 179
五、关于城乡个体工商业户税收方面的问答 180
目前国家对城乡工商业户征收哪些税？ 180
对农民个人和个体工商业户，有哪些征税规定？ 181
对农村专业户、重点户没有单立征税办法应按什么章程纳税？ 182
一九八二年前后乡镇企业的税收有哪些变化？ 182
对个体工商业户按照什么税率征收所得税？ 184
对个体工商业户征税，主要有哪几种征收方法？ 185
个体工商业户可否申请减税、免税？ 185
什么叫偷税、抗税、漏税和欠税？ 186
个体工商业户应交纳哪些费用？ 186
为什么要收取“个体工商业户管理费”？ 187
有人向个体工商户收取不合理的费用应当如何对待？ 187
六、《经济合同法》知识问答 188
个体经营户、农民与法人之间签订的合同是不是经济合同？ 188
怎样确认和处理无效经济合同？ 188
签订承包合同为何还要公证？ 190
社队干部不履行承包合同怎么办 191
经济合同怎样才算履行？ 192
什么样的经济合同才具有法律效力？ 195
怎样解决经济合同纠纷？ 198
履行合同时遇到国家调价怎么办？ 201
七、农业生产承包合同知识问答 202
什么是农业生产承包合同？ 202
现行的农业生产承包合同有哪几种主要形式？ 204
农村生产责任制承包合同的性质是什么？ 207
农业生产承包合同有哪些重要作用？ 208
农业生产承包合同的主要法律特征是什么？ 210
签订农业承包合同的原则是什么？ 212
怎样签订农业生产承包合同？ 213
第三部分 有关保护“两户一体”的文章及政策界限 216
试论对“两户一体”的法律保护 216
法律对个体经营户的保护与制约 227
农村联产承包责任制的法律关系 232
怎样区分正当劳动与经济犯罪的界限 237
正当经营与投机倒把罪界限的对话 240
正当经营与诈骗罪的界限 247
严惩制、售严重危害人民生命健康食品的罪犯 253
破坏专业户生产的刑事责任初探 257
如何认定破坏专业户生产的犯罪 263
对破坏专业户生产定罪问题的再认识 266
第四部分 司法机关运用法律手段保护“两户一体”权益 271
一、公安工作如何为保护“两户一体”服务 271
公安部关于贯彻实施《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》的通知 271
内蒙古自治区公安厅关于认真做好保护“两户一体”工作的通知 273
个体户要做好自身安全防范 275
管而不死讲究方法，北市个体商贩得到保护 276
旗下营镇“两户一体”对公安机关提出的希望和要求 279
警惕马路骗子 282
二、检察工作如何为保护“一体”服务 284
最高人民检察院有关负责人答记者关于查处偷税、抗税案件的一些问题 284
我省检察机关保护“两户一体”合法权益的几点做法 289
为“两户”排忧解难，促“两户”依法致富 294
责无旁贷的任务 298
斗歪风 查索贿 300
截留专业户合同受到法律制裁 303
既打击经济犯罪 又保护乡镇企业 307
检察长和专业户心贴心 309
三、审判工作如何为保护“两户一体”服务 311
积极调处“两户一体”纠纷，努力为农村经济改革服务 311
审理农村承包合同案应处理好几个关系 317
试办农业生产承包合同纠纷案件的基本做法 319
审理农业承包合同纠纷案件的一些体会 324
审理法人与农村社员之间经济合同纠纷的一些作法 333
关于审理关停并转乡镇企业经济纠纷案件的几点做法 337
正确审理个体工商户诉法人的经济合同纠纷 342
处理拆迁案件时注意保护个体户的合法权益 346
在处理离婚案件时注意保护个体户合法利益 350
及时解决矛盾正确保护承包户的合法权益 352
四、公证工作如何为保护“两户一体”服务 354
谈谈农村承包合同公证 354
浅谈农村专业承包合同公证 359
谈对“两户一体”经济合同的公证 363
试办农村专业承包合同公证的一些做法 367
做好“四审查”、“两坚持” 办理建筑合同公证 372
承包砖厂办公证，合法权益得保障 374
依法公证 果树丰产 376
五、律师工作如何为保护“两户一体”服务 378
担任个体户法律顾问之管见 378
开展“两户一体”法律顾问工作的做法与体会 382
解放思想、勇于实践、积极为“两户一体”担当法律顾问 389
律师当顾问 我们专业户放心 396
我们是怎样为郁国良打井专业户担当法律顾问的 399
法律顾问支持我在勤劳致富的道路上前进 404
为个体户当好法律顾问 408
我们是怎样参与调解“鸭毛官司”的 410
养鸡专业户王秋萍聘请法律顾问的启示 412
我是这样为个体联营户“伟成制衣厂”担任常年法律顾问的 417
律师依法抗命，煤矿起死回生 421
柴油引出的“官司” 423
律师为个体户声张正义索回骗款 425
专业户依法诉“官商” 428
第五部分 案例与案例讨论 430
生产队不能单方取消承包合同 430
社员应缴纳承包合同规定的款项 433
对一起承包合同纠纷案的分析 435
承包人马某死前所签合同是否有效 438
是合同纠纷还是经济犯罪？ 440
李、吴的犯罪行为应如何定性 443