第一章 绪论 1
第一节 研究的背景、意义 2
第二节 撤县建区鄞州模式的基本内涵与主要成就 6
第三节 撤县建区鄞州模式的创新点 10
第二章 撤县建区的内涵与依据 17
第一节 撤县建区的基本内涵 17
第二节 撤县建区的主要依据 25
第三节 鄞州撤县建区的实践 31
第三章 撤县建区的体制机制比较与鄞州模式 46
第一节 县、区体制机制的一般比较 46
第二节 撤县建区体制机制安排的鄞州模式 50
第三节 鄞州撤县建区的体制机制效应 65
第四章 撤县建区的产业发展体制机制研究 75
第一节 产业发展体制机制的内涵 75
第二节 撤县建区以来鄞州产业发展体制机制的主要变化 78
第三节 撤县建区产业发展体制机制变化的主要效应 106
第四节 新阶段优化产业发展体制机制的进一步思考 115
第五章 撤县建区的财政体制机制研究 122
第一节 现行县、市、区财政管理体制机制的演变 122
第二节 撤县建区后财政管理体制机制的调整 125
第三节 鄞州撤县建区的财政体制机制效应 139
第四节 撤县建区财政体制机制的完善和创新 149
第六章 撤县建区的金融体制机制研究 157
第一节 撤县建区前后的鄞州金融体制机制 157
第二节 撤县建区前后的鄞州金融发展状况比较 166
第三节 鄞州撤县建区的金融体制机制效应 178
第四节 创新鄞州金融体制机制的思路与对策 189
第七章 撤县建区的规划建设体制机制研究 197
第一节 撤县建区前后规划建设模式演变 197
第二节 撤县建区前后规划建设体制机制的比较（系统内部变化） 201
第三节 撤县建区后规划建设体制机制的效应 210
第四节 进一步完善规划建设管理体制机制的思路和建议 215
第八章 撤县建区的土地管理体制机制研究 221
第一节 撤县建区前后土地管理体制比较 221
第二节 撤县建区后的土地管理体制机制效应 230
第三节 进一步完善撤县建区土地管理体制机制的思路和对策 233
第九章 撤县建区的交通管理体制机制研究 236
第一节 鄞州撤县建区交通管理体制机制的基本特点 236
第二节 鄞州撤县建区后的交通管理体制机制效应 240
第三节 鄞州撤县建区交通管理体制机制变化的经验和启示 248
第十章 撤县建区的生态环境管理体制机制研究 251
第一节 撤县建区后生态环境管理体制机制改革 251
第二节 鄞州撤县建区的生态环境管理体制机制效应 263
第三节 进一步完善撤县建区生态环境管理体制机制的思路和建议 269
第十一章 撤县建区的教育体制机制研究 271
第一节 撤县建区后教育体制机制的创新 271
第二节 撤县建区后教育体制机制效应 288
第三节 完善撤县建区教育体制机制的思路与建议 298
第十二章 撤县建区的文化体制机制研究 303
第一节 撤县建区后的文化体制机制创新 304
第二节 撤县建区后的文化体制机制创新效应 313
第三节 进一步完善撤县建区文化体制机制的对策 318
第十三章 撤县建区的城乡社区管理体制机制研究 326
第一节 鄞州区社区管理体制基本特征 326
第二节 鄞州区社区管理、服务制度的基本框架分析 333
第三节 社区建设背景下基层社会组织的发展 339
第四节 鄞州区社区管理和社区服务绩效评估 344
第十四章 撤县建区的社会保障体制机制研究 349
第一节 鄞州撤县建区后社会保障的变迁 349
第二节 撤县建区后社会保障体系的鄞州模式 364
第三节 鄞州区撤县建区推动社会保障制度发展的思考 371
第十五章 撤县建区的服务型政府建设体制机制研究 374
第一节 服务型政府渊源内涵及其一般体制机制 374
第二节 撤县建区服务型政府体制机制建设演进轨迹 376
第三节 撤县建区服务型政府体制机制发展变化 385
第四节 撤县建区服务型政府体制机制建设效应 391
第五节 进一步加强服务型政府体制机制建设的对策举措 397
第十六章 撤县建区的富裕城区建设体制机制研究 403
第一节 富裕城区的内涵及其评价指标体系 403
第二节 撤县建区以来富裕城区建设的成效及新要求 414
第三节 富裕城区建设的目标及突破口 426
第四节 提升富裕城区水平的对策措施 430
第十七章 鄞州区未来发展和展望 434
第一节 鄞州区未来发展面临的宏观形势、环境背景和应把握的若干重要关系 434
第二节 鄞州区未来经济社会发展阶段特征、目标定位和发展战略选择 442
第三节 鄞州区未来体制机制发展方向、创新举措和突破重点 449
参考文献 458
后记 462