序言&应松年 1
上篇 法治政府建设的基本理论 3
法治政府建设：挑战与任务&马怀德 3
全面落实四中全会关于法治政府建设的新标准&姜明安 14
构筑多元动力机制 加快建设法治政府&周汉华 24
法治政府的内在特征及其实现&黄学贤 32
法治政府的实践理性与评价体系建构&夏利阳 45
我国法治政府建设现状观察：成就与挑战&马怀德 51
下篇 法治政府建设的重点与难点 67
完善行政组织法制探索&应松年 67
推进大部门制改革 构建以功能为中心的政府权力结构&薛刚凌 陈晓勤 79
权力清单的行政法价值研究&关保英 88
论行政审批的分类改革与替代性制度建设&王克稳 107
中国行政程序法立法展望&应松年 145
法治政府建设的程序主义进路&王万华 192
论重大行政决策法定程序的构建&方世荣 葛伟 219
行政监管模式变革&杨伟东 228
深化行政执法体制改革&袁曙宏 243
裁量基准的技术构造&周佑勇 251
对行政问责的省思&余凌云 287
论我国行政问责法治化的实现路径&曹鎏 311
论“信息公开”的五种基本类型&后向东 321
中国行政合同法律制度：体系、内容及其构建&江必新 340
行政约谈刍议&邢鸿飞 吉光 365
应急行政的兴起与行政应急法之建构&戚建刚 382
信访法治化改革与完善研究&杨小军 389
行政复议委员会试点五年情况回顾&方军 414
丛书后记&董彦斌 423