第一章 德国政策与执政的艺术 1
第二章 德国政策决策结构中的行政部门 14
第一节 德意志联邦共和国政治体系中的正式及非正式决策结构 15
第二节 民主德国政治体制中的行政决策结构 55
第三章 政府行为的发展过程 64
第一节 权力建构过程：波恩政府更迭 64
第二节 冲突调解程序：德国政策立场之争和第二份政府声明 82
第三节 政府行为的操作层面：就职出访和德意志内部关系谈判日程 99
第四节 德国政策执行方案成形：总理个人的贡献 114
第五节 首脑决策：科尔第一份民族形势报告 122
第六节 务实合作：十亿马克贷款担保和联手施特劳斯 138
第七节 有关增加军备的辩论：德德责任共同体 161
第八节 扩大政府中枢：特殊渠道谈判和朔伊布勒的代理权 182
第九节 贸易结算授信额一揽子谈判方案：首席谈判代表的较量 198
第十节 实力较量：科尔的领导风格和德波边界问题 212
第十一节 职能部门原则：文化协定 233
第十二节 决策压力：1986～1987年联邦议院竞选期间的政府行为 250
第十三节 巩固权力的过程：组阁和加强德国政策的主管权限 267
第十四节 科尔的权力感：昂纳克访问波恩的政治筹划 285
第十五节 联邦总理的外交克制：人权与民主德国的相关信息 333
第十六节 对德国政策价值观基础的考验：联邦总理遇到党派政治挑战 350
第十七节 谈判策略：为人道主义减负的关联交易（以过境贸易协定为例） 370
第十八节 党内及执政同盟的压力：决断之年1989 389
第四章 总结：科尔总理任职期间的德国政策 428
第一节 德国政策 428
第二节 决策过程 433
第三节 谈判分析 439
第四节 执政风格 440
附录 444
研究资料与研究方法理论框架 444
注释 455
原始资料目录 678
参考文献 683
媒体资料的分析使用 693
访谈 694
组织机构图 696
德意志内部关系相关领域的数据资料与文献 702
致谢 706
各类名称缩写一览表 708
德国政策大事年表（1982～1989年） 712
人名索引 729
内容索引 749