1 公众参与概述 1
1.1 公众参与的概念和发展 1
1.2 公众参与的理论基础 12
1.3 公众参与的研究现状 20
1.4 公众参与的功能 27
2 公众参与的方法 34
2.1 座谈会 36
2.2 访谈 40
2.3 问卷调查 43
2.4 论证会和专家咨询 53
2.5 听证会 59
2.6 村民会议或村民代表会 63
2.7 通告评论与公示 69
2.8 信访 74
3 土地管理中的公众参与内容 82
3.1 土地利用规划中的公众参与 84
3.2 土地征收过程中的公众参与 102
3.3 农村集体土地流转过程中的公众参与 120
4 土地管理中的公众参与实践 137
4.1 公众参与在中国 137
4.2 湖南醴陵市土地利用规划中的公众参与 144
4.3 浙江曹家簖村村庄整理中的公众参与 150
4.4 重庆市梓潼村土地整理规划中的公众参与 155
4.5 山东德州经济开发区旧村改造项目中的公众参与 158
4.6 土地管理中公众参与方法的创新 161
5 农村土地管理中公众参与的问题 170
5.1 农村土地管理中公众参与存在的问题 171
5.2 公众参与存在问题的原因分析 191
6 农村土地管理中公众参与实现途径 207
6.1 营造利于公共参与的氛围 207
6.2 提高农民的参与能力 213
6.3 强化基层干部的参与观念 220
6.4 健全农民参与的制度和机制 223
附录 公众参与常见工具 241
参考文献 263