第一章 警务发展 1
过去的智慧与未来方向 1
主题词和概念 1
学习目标 1
导言 2
大不列颠的贡献 2
美国警务：政治时代 4
早期开始 4
政治与腐败 7
职业化的出现 7
职业化时代 8
通向改革的过程 8
新发展和对改革的需求 8
犯罪委员会和早期警察研究 10
职业犯罪斗士 11
职业化模式的问题 13
变化的警务智慧：更多近代警察工作研究 15
对“圣牛”警察方法的审慎观察 18
新方法的时代 18
解决社区问题的时代 19
警队警务、徒步巡逻和打破神话 19
新的社区警务模式原则 20
社区警务出现的原因 21
界限分明：社区警务的三个时代 22
通过互联网分享历史 25
社区警务与国土安全 26
新的问题和新的措施 26
社区警务的作用 27
总结 28
复习要点 29
注释 29
第二章 社区警务 35
参与不断变化的社会 35
关键词和概念 35
学习目标 35
导言 36
社区是什么 36
基本要素 36
社群主义 38
社会资本 39
志愿服务 40
社区司法合作 41
社区和修复式司法 41
警察 42
法院 44
矫治 46
社区服务中心 47
电子政务 48
所有道路都指向：社区警务 50
基本原则 50
社区警务和传统警务的区别 51
特殊挑战：适应变化中的国家 53
人口统计：我们是谁，移民是如何影响我们的 53
老龄化的美国：问题和关切 56
代际差异以及对警务的影响 56
高科技 57
犯罪的变化 58
暴力犯罪 58
犯罪恐慌 60
总结 61
复习题 61
注释 62
第三章 问题导向警务 68
关键词和概念 68
学习目标 68
导言 69
问题解决 69
早期 69
基本原则 70
街区警察更为广泛的作用 71
S.A.R.A.：问题解决程序 72
审视：确认问题 72
分析：问题解决程序的核心阶段 73
反应：详细陈述量身订制的策略 79
评估：评价所有效果 83
问题解决的困难 85
社区导向警务和问题解决 86
基本原则 86
定义 87
选择方法：量身订制的地区策略 87
哪个地方使用哪个策略 87
不同类型的社区 88
一个成功的案例：奥克兰机场旅馆项目 90
总结 91
复习要点 92
注释 92
第四章 预防犯罪 96
创建安全社区 96
关键词和概念 96
学习目标 96
导言 97
历史简介 98
当今变化的重点 102
需求：社区合作关系 102
犯罪预防和社区警务 103
通过环境设计预防犯罪 105
设计驱逐犯罪的作用 105
第二代通过环境设计预防犯罪理论 107
采取环境设计预防犯罪的障碍 109
情境犯罪预防 109
事情与问题 113
方案的实施 113
犯罪转移 114
结果评估 115
犯罪预防：什么有效与什么无效 116
什么能预防或减少犯罪 116
尚未成功的犯罪预防 116
有潜力的犯罪预防 117
总结 118
复习要点 118
注释 119
第五章 信息技术 123
针对任务的工具 123
关键词和概念 123
学习目标 123
导言 124
犯罪分析 125
街面犯罪学 125
基本手段：计算机辅助调度、移动电脑和档案管理系统 126
战略和战术性犯罪分析 128
犯罪模式地理制图 128
警务战略控制系统 132
其他应用技术：犯罪地理画像和热点地区 139
全球定位系统（GPS） 140
互联网／内联网与社区问题导向型警务模式 141
调查 141
反恐分析 142
需要：警察将是一个犯罪分析师 142
总结 143
复习要点 143
注释 144
第六章 从新警到局长 147
变革警察机构文化 147
关键词和概念 147
学习目标 147
导言 148
变革理论 148
变革公式 148
勒温的变革过程模式理论 149
警察组织的变革 151
学过的课程 151
“意外事件”技术 152
组织价值观的变革 152
向社区警务战略变革 153
抵触和冲突的可能性 153
“我们无暇变革” 154
主要领导的作用 155
警察局局长 155
中层管理人员 157
一线督察员 158
为问题导向型警务“争取警察的时间” 159
普通警察的角色 163
为社区警务招录人员 164
案例研究 166
加利福尼亚州，弗雷斯诺警察局 166
马萨诸塞州，波士顿：警力的复兴 167
加利福尼亚州，海沃德市：人员的招录、培训和评价 167
总结 168
复习要点 169
注释 169
第七章 规划与实施 173
将思想转变为行动 173
关键词和概念 173
学习目标 173
导言 174
战略思维 174
战略管理 175
战略规划 175
基本要素 175
规划周期 176
环境审视：需求评估 177
规划文件：实施指南 178
要素和事宜 178
社区警务实施——措施 180
社区警务实施——基本内容 180
领导和管理 180
人力资源 182
现场行动 183
外部关系 186
综合基本要素 187
案例：马里兰州蒙哥马利镇 187
一般障碍 190
破坏社区警务的十种途径 191
总结 192
复习要点 192
注释 192
第八章 社区警务评估 195
关键词和概念 195
学习目标 195
导言 196
评估的合理性 196
采用适当标准 197
旧与新的对比 197
三个基本标准 197
评估在解决问题中的作用 198
准确的问题 198
评估种类 199
调查的使用 200
社区调查 201
街区调查 203
警员调查 204
数据分析 206
警员绩效评估 206
社区警务技巧、知识和能力 207
等级量表 209
案例研究 210
芝加哥，伊利诺伊州 210
劳伦斯，马萨诸塞州 211
总结 212
复习要点 212
注释 212
第九章 社区警务培训 217
方法与挑战 217
关键词和概念 217
学习目标 217
导言 218
关键因素：成人和问题学习 218
学习型组织 220
警察培训 221
独特的挑战 221
通才或专家 222
培训技能的新知识和保留 223
新警学院 223
实地培训警官计划 223
警察训练警察计划 223
在职培训 226
点名培训 226
高等教育 227
培训技术 228
训练计划 230
确定训练需求 230
课程内容的概况 231
培训计划样本 237
总结 238
复习要点 238
注释 238
第十章 多元社会中的警察 241
关键词和概念 241
学习目标 241
导言 242
警察与少数族裔群体：冲突的历史 243
少数族裔与刑事司法系统 246
针对少数族裔群体的制度性歧视 246
种族貌相与歧视性警务活动 247
对仇恨犯罪的反应 249
改进警察与少数族裔群体的关系 251
复杂因素与可能的解决方法 251
社区警务和各机构的做法 252
洛杉矶：公共论坛的建立 252
加利福尼亚州的圣安娜：居民亲自参加培训 253
印第安纳州密歇根城：儿童与网络 254
内布拉斯加州的林肯市：为非英语人群提供的服务 254
社区导向警务服务办公室：文化多元性的培训 254
问题的讨论 254
理解文化传统、差异与问题 255
使用招募和雇佣 259
创造多元文化的警察局 259
在街上：五种难处理的情境 261
总结 263
复习要点 264
注释 264
第十一章 辖区内的社区警务毒品犯罪、团伙犯罪和青少年犯罪 268
关键词和概念 268
学习目标 268
导言 269
我们国家的梦魇：毒品 269
社会难题 269
打击冰毒的方案 270
地下毒品实验室 271
露天毒品市场 272
狂欢 274
小结 275
团伙犯罪和涂鸦行为 275
团伙犯罪 275
涂鸦 278
青少年犯罪 280
问题的危害程度 280
枪支暴力 281
扰乱公共秩序行为 281
未成年人饮酒 282
学校暴力和欺凌 283
总结 285
复习要点 285
注释 286
第十二章 辖区内的更多社区警务有选择的事情与问题 290
关键词和概念 290
学习目标 290
导言 291
身份盗窃 291
精神病 292
流浪汉 294
家庭暴力 297
街区失序 299
卖淫 301
其他选定的问题 303
驾车漫游和街头飙车 303
误报警 305
误用和滥用911报警电话 306
计算机犯罪 308
总结 308
复习要点 309
注释 309
第十三章 美国社区警务模式 313
关键词和概念 313
学习目标 313
导言 314
大型社区 314
得克萨斯州奥斯汀市 314
北卡罗来纳州夏洛特—梅克伦堡县 315
伊利诺伊州芝加哥市 316
佛罗里达州劳德代尔堡市 317
密苏里州圣路易斯市 318
佛罗里达州圣彼得堡市 319
加利福尼亚州圣迭戈市 319
中等城市和社区 320
弗吉尼亚州阿灵顿县 320
加利福尼亚州康科德市 321
加利福尼亚州海沃德市 322
密歇根州兰辛市 322
内布拉斯加州林肯市 323
内华达州雷诺市 324
乔治亚州沙凡那市 326
华盛顿州斯波凯市 326
亚利桑那州滕比区 327
小型社区 328
加利福尼亚州大阿罗约市 328
伊利诺伊州艾姆赫斯特市 329
俄勒冈州格雷斯汉姆市 330
佛罗里达州奥兰治县 330
堪萨斯州匹兹堡市 331
联邦和州的机构 332
联邦的措施 332
州警察和大学 333
总结 335
复习要点 335
注释 336
第十四章 国外社区警务 339
美国外的一些地区 339
关键词和概念 339
学习目标 339
导言 340
加拿大 341
伯纳比市铁道镇的方案 342
加拿大皇家骑警 343
日本的社区警务 343
最早的以社区为基础的方式 343
交番 345
澳大利亚的警务战略 346
昆士兰的阻止闯入计划 347
南澳大利亚的斗篷行动 347
图文巴市的试点项目 348
堪培拉和澳大利亚首都地区 348
英国的社区警务 349
指导思想 350
早期举措 350
警员的作用 351
当代的措施 351
其他地区的社区警务 352
苏格兰 352
马恩岛 354
以色列 354
香港 355
新西兰 357
荷兰 358
一些国家和地区间的比较 359
总结 360
复习要点 360
注释 361
第十五章 未来 366
光明还是凄凉 366
关键词和概念 366
学习目标 366
导言 367
为什么要远景定位 367
一些社区警务时代的重点 368
基本问题 368
缩减的联邦援助 369
问题解决：尚有很长的路要走 370
社区警务与国土防御 371
普通警察的作用 374
不断变化的犯罪和高科技 376
内容扩展：社区导向警务服务办公室的《警察问题导向指南》 378
简述 379
案例研究 380
总结 381
复习要点 381
注释 382
附录 384