第一章 行政法基本概念 1
第一节 行政法的概念和地位 1
第二节 行政法的内容和渊源 11
第三节 行政法律关系 17
第四节 行政法学 25
本章小结 33
第二章 行政法基本原则 36
第一节 行政法基本原则的演变与现状 36
第二节 行政法基本原则的定位与确立 43
第三节 行政合法性原则 45
第四节 行政合理性原则 51
本章小结 57
法规连接 57
案例讨论 57
第三章 行政主体 62
第一节 行政主体概述 62
第二节 行政主体的类型和地位 66
第三节 行政主体的资格及认定 69
第四节 行政主体的法定代表人 72
第五节 行政主体之间关系及法律调整 74
第六节 行政主体的产生、变更与消灭 75
本章小结 76
法规连接 77
案例讨论 77
第四章 行政人 81
第一节 行政人概述 81
第二节 行政人的类型与地位 84
第三节 行政人的资格及认定 86
第四节 行政人之间的关系及法律调整 87
第五节 行政人资格的取得和丧失 89
本章小结 90
法规连接 91
案例讨论 91
第五章 行政相对人 94
第一节 行政相对人的概念、特征和分类 94
第二节 行政相对人的范围 96
第三节 行政相对人的法律地位 99
第四节 行政相对人身份的认定 101
本章小结 103
法规连接 103
案例讨论 103
第六章 行政职权（一） 108
第一节 行政职权概述 108
第二节 行政职权与行政优益权 112
第三节 行政职权与行政职责 114
第四节 行政职权与行政权限 116
本章小结 120
法规连接 121
案例讨论 122
第七章 行政职权（二） 125
第一节 行政职权的设定 125
第二节 法规的授权 127
第三节 行政委托 132
第四节 行政协助 140
本章小结 142
法规连接 143
案例讨论 144
第八章 行政行为 146
第一节 行政行为的概念、特征和范围 146
第二节 行政行为的功能和形式 150
第三节 行政行为的基本范畴 152
第四节 行政行为的成立要素 165
第五节 行政行为的竞合、吸收和合并 168
第六节 行政行为的合法要件 170
第七节 行政行为的法律效力 172
第八节 行政行为的变更和消灭 174
本章小结 179
法规连接 180
案例讨论 181
第九章 行政规定与行政决定 187
第一节 行政行为的两大板块 187
第二节 行政规定 188
第三节 行政决定 194
第四节 行政规定与行政决定 197
本章小结 200
法规连接 201
案例讨论 201
第十章 行政决定（一）：命令、确认、给付、征收与征用、裁决 204
第一节 行政命令 204
第二节 行政确认 207
第三节 行政给付 212
第四节 行政征收与征用 217
第五节 行政裁决 225
本章小结 234
法规连接 236
案例讨论 238
第十一章 行政决定（二）：行政许可 242
第一节 行政许可及其立法 242
第二节 行政许可事项及其设定 251
第三节 行政许可的实施机关 261
第四节 行政许可的实施程序 265
第五节 行政许可的其他规定 270
本章小结 274
法规连接 278
案例讨论 279
第十二章 行政决定（三）：行政处罚 285
第一节 行政处罚及立法 285
第二节 行政处罚的种类和设定 292
第三节 行政处罚的实施机关 296
第四节 行政处罚的管辖和适用 298
第五节 行政处罚的决定 302
第六节 行政处罚的执行 306
本章小结 308
法规连接 309
案例讨论 310
第十三章 行政决定（四）：行政强制 314
第一节 行政强制及立法 314
第二节 行政强制措施 316
第三节 行政强制执行 320
第四节 行政强制措施与行政强制执行的分界 325
本章小结 334
法规连接 335
案例讨论 335
第十四章 特殊行政行为 339
第一节 行政调查 339
第二节 行政规划 349
第三节 行政合同 359
本章小结 364
法规连接 365
案例讨论 367
第十五章 行政相关行为 369
第一节 国家行为 369
第二节 行政指导行为 371
第三节 行政调解行为 376
第四节 行政重复处理行为 378
本章小结 382
法规连接 382
案例讨论 383
第十六章 行政证据 387
第一节 行政证据的基本概念 387
第二节 行政证据的举证责任、期限与证明标准 388
第三节 行政证据的提供、收集、审查与认定 390
第四节 行政决定采用行政证据的规则 391
本章小结 391
法规连接 392
案例讨论 392
第十七章 行政依据 393
第一节 行政依据的理论基础 393
第二节 行政依据的范围 395
第三节 行政依据的地位 397
第四节 行政依据的冲突及处理 400
第五节 行政依据的适用规则 404
本章小结 406
法规连接 407
案例讨论 407
第十八章 行政程序 410
第一节 行政程序的概念和意义 410
第二节 行政程序的分类 411
第三节 行政程序的立法 413
第四节 行政程序法的模式与结构 416
第五节 行政程序法的内容和原则 420
本章小结 431
法规连接 431
案例讨论 432
第十九章 行政违法 436
第一节 行政违法概述 436
第二节 行政失职 442
第三节 行政越权 443
第四节 行政滥用职权 446
第五节 事实依据错误 450
第六节 适法错误 451
第七节 程序违法 452
第八节 行政侵权 454
本章小结 455
法规连接 456
案例讨论 456
第二十章 行政赔偿 460
第一节 行政赔偿及立法 460
第二节 行政赔偿的范围 466
第三节 行政赔偿关系中的当事人 467
第四节 行政赔偿的程序 469
第五节 行政赔偿中的求偿 472
第六节 行政赔偿的方式、计算标准和费用 475
本章小结 477
法规连接 477
案例讨论 477
第二十一章 行政补偿 480
第一节 行政补偿的概念和特征 480
第二节 行政补偿制度历史发展及理论根据 481
第三节 行政补偿主体和补偿根据 483
第四节 行政补偿的范围和方式 483
本章小结 484
法规连接 484
案例讨论 485
第二十二章 行政复议 487
第一节 行政复议概述 487
第二节 行政复议的范围 495
第三节 行政复议机关及管辖 498
第四节 行政复议的参加人 500
第五节 行政复议的程序 502
第六节 行政复议与行政诉讼 510
本章小结 511
法规连接 512
案例讨论 512