导论 1
第一章 区域贸易协定审查的基本范畴 7
第一节 区域贸易协定审查机制建设的必要性 8
一、RTAs的发展现状 8
二、RTAs的天然歧视 9
三、RTAs与WTO的冲突 15
四、加强RTAs审查机制建设的必要性 17
第二节 区域贸易协定审查的概念 21
一、不同视角下的RTAs 21
二、RTAs审查的定义 22
三、RTAs审查的对象 24
四、RTAs审查的阶段划分 26
第三节 区域贸易协定审查的执行机构及其职能 29
一、工作组 29
二、区域贸易协定委员会 34
三、WTO的争端解决机构 36
第四节 RTAs审查的核心价值目标 37
一、RTAs审查核心价值目标的内涵 37
二、价值目标的失灵 38
小结 39
第二章 工作组和CRTA执行的RTAs审查 41
第一节 工作组和CRTA审查的历史演变 42
一、RTAs审查的初期——审而有果的昙花一现 43
二、对《罗马条约》的审查——RTAs审查的不良先例 46
三、对NAFTA的审查——审而无果的又一案例 56
第二节 工作组和CRTA对RTAs审查的基本原则 59
一、协商一致原则 59
二、个案独立审查原则 61
三、以职权范围为指导的原则 62
第三节 CRTA对RTAs审查的现状 63
一、RTAs审查的失败历程 63
二、CRTA建立后RTAs审查的现状 64
第四节 工作组和CRTA审查报告的效力 73
一、工作组审查报告的效力 73
二、CRTA审查报告的效力——没有摆脱表面化影子的改革 76
小结 78
第三章 专家组和上诉机构对RTAs的审查 80
第一节 GATT专家组对RTAs的审查 80
一、GATT争端解决机制 80
二、GATT专家组对RTAs的审查——以欧共体香蕉案为例 81
三、专家组审查法律效力的局限性 90
第二节 WTO争端解决机构对RTAs的审查 92
一、WTO争端解决机制的管辖权与RTAs 92
二、DSB对RTAs审查的实践 96
第三节 DSB对RTAs审查中的未决问题 106
一、上诉机构在保障措施案中对于第24条的不明朗态度 106
二、规则的制定与操作之间的“裂缝” 109
三、GATS第5条规则实用性弱 110
小结 112
第四章 区域贸易协定审查的标准 115
第一节 RTAs审查的实体标准 115
一、“目的性”标准 117
二、“实质上所有”标准 118
三、“(总体上)不得高于或严于”标准 125
第二节 RTAs审查的程序标准 131
一、通知的义务 132
二、通知的时间 134
第三节 程序标准中的透明度机制 139
一、透明度机制谈判历程 139
二、透明度机制的主要特征 140
小结 148
第五章 区域贸易协定的自我审查制度 151
第一节 超国家的司法审查体系——以EC的审查制度为例 151
一、对欧盟机构法令的审查 152
二、对欧盟机构不作为的审查 156
三、对成员国违法行为的审查 158
四、预先裁决程序 162
第二节 分散型审查制度——以NAFTA的审查制度为例 165
一、分散型争端解决机制折射出的政治审查与司法审查 165
二、分散型的争端解决机制导致分散型的审查形式 167
三、投资争端涉及事项的审查 175
第三节 薄弱的审查机制——以南南合作模式的RTAs审查为例 177
一、南南合作模式的RTAs自我审查的薄弱现状 177
二、建立协议自我审查机制的必要性 179
第四节 中国签订的FTAs对协定自我审查的规定 180
一、特殊背景下CEPA自我审查制度的轻描淡写 181
二、CAFTA自我审查的循序渐进 182
三、政治审查与法律审查并用的南南合作的审查模式 184
四、趋于完善的与发达国家之间的自贸协定的审查 184
小结 186
第六章 区域贸易协定审查机制的完善 187
第一节 RTAs法律规定的完善 188
一、RTAs法律规定存在的漏洞 188
二、RTAs法律规则的澄清 193
第二节 RTAs审查制度的变革 198
一、RTAs审查制度变革之因 198
二、RTAs审查机制变革的可能路径 204
第三节 中国的应对策略 210
一、多边贸易与区域贸易并进 210
二、合理利用WTO关于RTAs的规则 212
三、构建RTAs的政策思考 213
小结 215
结束语 217
参考文献 219
致谢 230