第一章 财政支持文化产业的导论 1
第一节 引言 1
一、研究意义 1
二、研究目标 2
三、研究思路及框架分析 2
四、研究方法 3
第二节 财政支持文化产业的理论分析 4
一、文化产业概念 5
二、文化产业的市场改革变迁 6
三、文化产业的政府干预理论 7
第三节 外国财政支持文化产业经验借鉴 11
一、美国文化产业发展经验及借鉴 11
二、日本文化产业发展现状及借鉴经验 15
三、韩国文化产业发展现状及借鉴经验 17
第四节 财政支持文化产业方式及案例分析 20
一、财政扶持产业发展的一般方式 20
二、国外文化产业财政扶持案例介绍 22
三、财政扶持方式的中国式改进 27
第二章 当今文化产业发展的财政支持路径探究 32
第一节 引言 32
一、振兴文化产业的重要性 32
二、文化产业的界定 33
第三节 文献综述 35
一、国外研究 35
二、国内研究 36
第三节 文化产业的现状 38
一、文化产业的历史沿革 38
二、文化产业宏观局势分析 40
三、文化产业内部结构分析 42
第四节 国外经验及启示 45
一、美国模式:市场导向型—财政隐形支持 46
二、西欧模式:政府主导型—财政显性支持 47
三、东亚模式:政府推动型—财政强力支持 49
四、对中国的借鉴和启示 51
第五节 文化产业的财政支持路径、标准和手段 52
一、财政支持路径 53
二、财政支持标准 53
三、财政支持手段 54
第三章 文化产业发展的最优财政支出规模实证研究 56
第一节 引言及文献综述 56
第二节 文化产业发展财政政策历史沿革及启示 58
第三节 分析框架与数据分析 62
第四节 实证结论及解读 65
第五节 结论及政策建议 71
第四章 财政扶持文化产业市场经营的效率评估及影响因素分析 73
第一节 引言 73
第二节 已有文献综述 74
第三节 技术方法与指标选取 76
一、技术方法介绍 76
二、指标选取 78
第四节 实证结果分析 80
一、DEA截面效率评估 80
二、Malmquist效率动态变化测度 81
三、生产效率影响因素分析 83
第五节 结论与政策建议 84
第五章 促进中国文化产业发展的财政政策探析 86
第一节 引言 86
第二节 财政支持文化产业发展的现状分析 88
一、财政支持力度 88
二、财政拨款的内部结构 89
三、文化产业融资渠道 91
第三节 财政支持文化产业发展中存在的问题 91
一、公共财政支持文化产业资金增长迅速,但依然不足 91
二、公共财政支持文化产业发展中同时存在缺位与越位问题 92
三、资金来源形式单一,缺乏必要的政策支持 92
四、重视前期资金投入,忽视后期绩效考核 93
五、对外文化贸易中话语权和定价权的缺失 93
第四节 完善财政支持文化产业发展的对策建议 94
一、加大财政支持文化产业力度 94
二、要科学合理的界定财政支持文化产业的支持范围 94
三、财政要加强文化产业方面的应用型人才培养 95
四、积极推动文化产业投融资机制创新,多渠道多方面吸纳资金进入 95
五、注重文化产业投入资金的绩效考核 96
六、国家政策引导,积极发展和培养具有国际竞争力的文化经济力量 96
第六章 财政支持文化产业税收政策研究 98
第一节 引言 98
一、背景和意义 98
二、研究现状及述评 101
三、研究基本思路与方法 105
第二节 我国文化产业税收政策的现状 106
一、文化产业的界定 106
二、税收政策介入文化产业的必要性分析 107
三、我国文化产业税收政策的演进 109
四、我国文化产业税收政策的基本内容 113
五、我国现行文化产业的税收政策存在的问题 119
第三节 国外税收政策促进文化产业发展的经验 125
一、法国促进文化产业发展的税收政策 125
二、英国促进文化产业发展的税收政策 127
三、澳大利亚促进文化产业发展的税收政策 128
四、加拿大促进文化产业发展的税收政策 129
第四节 完善我国文化产业的税收政策 130
一、完善和细化文化产业的差别税率政策 130
二、增强税收优惠政策的针对性 131
三、调整生产型增值税为主的税制结构 133
四、制定激励文化企业创新的税收优惠政策 133
五、实行税收返还政策 134
六、通过税收优惠政策鼓励文化产业国际化发展 135
七、完善公益事业捐赠的税收优惠政策 135
八、构建系统性和长期性的文化产业税收扶持政策体系 136
九、围绕文化产业发展需要,优化税收优惠政策 136
十、综合文化产业行业特点,提高税收优惠政策的针对性 137
参考文献 139