第1章 从倡议到行动 1
1.1 简介 1
1.1.1 建设活动是政府实现政策目标的核心 1
1.1.2 谁应该看这份指南 1
1.2 在建筑业追求卓越 1
1.3 背景 2
1.4 进程 4
1.4.1 战略目标 4
1.4.2 支持行动 5
1.5 《追求卓越：建设项目采购指南》概况 5
1.5.1 采购指南 5
1.5.2 《追求卓越：建设项目采购指南》之“核心指南” 6
1.5.3 《追求卓越：建设项目采购指南》之“辅助指南” 7
1.6 关键信息 8
1.6.1 领导力 8
1.6.2 项目组织：角色与责任 8
1.6.3 项目过程 8
1.6.4 风险和价值管理 9
1.6.5 整体化项目团队 9
1.6.6 采购与合同战略 9
1.6.7 项目的全过程成本和成本管理 9
1.6.8 绩效提升 9
1.6.9 设计质量 10
1.6.10 健康与安全 10
1.6.11 可持续性 10
1.7 附件 10
1.7.1 附件A：建筑业重要报告及倡议年表 10
1.7.2 附件B：“追求卓越”2003—2005年各部门行动计划 12
1.7.3 附件C：政府商务办公室行动领域 13
第2章 项目组织：角色与责任 14
2.1 简介 14
2.2 原则 14
2.2.1 关键成功因素 14
2.2.2 基本角色与责任 15
2.3 实践 17
2.3.1 投资决策者 18
2.3.2 高级责任人 19
2.3.3 项目主办人 21
2.3.4 独立采购顾问 23
2.3.5 项目经理及其与项目主办人的关系 23
2.4 采购人能力要求 24
2.5 附件 27
第3章 项目采购周期：整体化过程 28
3.1 简介 28
3.2 原则 28
3.2.1 项目管理的重要性 28
3.2.2 计划的作用——越早计划越好 28
3.2.3 使过程整体化 29
3.3 过程 29
3.3.1 建设项目采购框架概述 29
3.3.2 建设项目启动前：采购先导 32
3.3.3 采购框架分步解析 32
3.3.4 日程安排和进度监控 39
3.3.5 日程计划任务 40
3.3.6 进度控制 40
3.3.7 进度报告 41
3.3.8 辅助程序 41
3.3.9 成本控制 42
3.3.10 风险和价值管理 43
3.3.11 质量控制 43
3.4 附件 43
3.4.1 附件A：项目计划纲要 43
3.4.2 附件B：项目执行计划（PEP） 44
3.4.3 附件C：项目报告 45
第4章 风险和价值管理 46
4.1 简介 46
4.2 原则 46
4.2.1 概述 46
4.2.2 风险和风险管理 46
4.2.3 管理风险的关键信息 47
4.2.4 价值和价值管理 48
4.2.5 价值管理的重要性 48
4.3 实践 50
4.3.1 分步程序 50
4.3.2 风险确认 51
4.3.3 风险管理反馈 54
4.4 附件 58
4.4.1 附件A：风险预备费 58
4.4.2 更多的信息 59
第5章 整体化项目团队 60
5.1 简介 60
5.2 原则 60
5.2.1 供应链 60
5.2.2 整体化供应团队（IST） 60
5.2.3 整体化项目团队（IPT） 60
5.2.4 团队协作 61
5.2.5 合作 62
5.3 进程 64
5.3.1 准备 64
5.3.2 组建整体化项目团队 64
5.3.3 专家意见 65
5.3.4 团队协作和合作研讨会 69
5.3.5 合作纲要 69
5.3.6 纠纷处理 70
5.3.7 实践中要考虑的事 70
5.3.8 良好的做法：“消除屏障” 71
5.4 更多信息 72
第6章 采购与合同战略 73
6.1 简介 73
6.2 原则 73
6.2.1 定义 73
6.2.2 首选整体化采购路线 74
6.3 进程 75
6.3.1 风险转移水平和资金安排 77
6.3.2 决定合同战略 78
6.3.3 框架协议 80
6.3.4 采购开始前考虑要点 82
6.4 附件 84
6.4.1 附件A：采购路线评估 84
6.4.2 更多信息 86
第7章 全过程成本核算和成本管理 87
7.1 引言 87
7.2 原则 87
7.2.1 定义 87
7.2.2 避免费用超支 88
7.2.3 谁与全过程成本核算和成本管理相关 89
7.3 全过程成本 89
7.3.1 全过程成本决策框架 89
7.3.2 确定基线成本：过程概述 90
7.3.3 估计全过程成本 91
7.3.4 估计建设成本 95
7.4 成本管理 96
7.4.1 成本管理和报告：概述 96
7.4.2 关键决策点的财务审查 97
7.4.3 风险预备费的管理 97
7.4.4 变更管理 98
7.4.5 要素成本规划 98
7.4.6 持续估算和阶段估算 98
7.4.7 设计形成中的成本控制 98
7.4.8 建设阶段的成本管理 98
7.4.9 支付 99
7.4.10 决算 99
7.5 附件 99
7.5.1 附件A：英国ISO 15686——建筑和建造资产的服务期规划 99
7.5.2 附件B：历史的和预测的成本核算 100
7.5.3 附件C：成本要素的样本集 100
7.5.4 更多信息 101
第8章 提升绩效——项目评估和基准测试 103
8.1 引言 103
8.2 原则 103
8.2.1 定义 103
8.2.2 中心倡议 105
8.2.3 良好做法 106
8.3 进程 107
8.4 技术 108
8.4.1 绩效管理框架 108
8.4.2 关键绩效指标 110
8.4.3 设计质量指标（DQIs） 111
8.4.4 基准测试 111
8.5 附件 112
8.5.1 附件A：量化建设绩效提升时需考虑的关键问题 112
8.5.2 附件B：已建立的绩效提升评估和基点测试系统 113
8.5.3 更多信息 114
第9章 设计质量 115
9.1 引言 115
9.2 原则 115
9.2.1 什么是设计质量 115
9.2.2 设计质量的重要性 116
9.2.3 设计过程：概述 117
9.2.4 理解设计尺度 118
9.2.5 设计质量指标 119
9.2.6 关键角色 120
9.3 实践 123
9.3.1 准备 123
9.3.2 分步审查1 125
9.3.3 分步审查2 127
9.3.4 分步审查3 128
9.4 更多信息 132
9.4.1 报告和指南 132
9.4.2 审计署 132
9.4.3 网站 132
第10章 健康与安全 133
10.1 引言 133
10.2 原则 133
10.2.1 介绍 133
10.2.2 在建筑业追求卓越 134
10.2.3 政府部门应该做什么 135
10.3 进程 136
10.3.1 管理健康与安全风险 136
10.3.2 战略评估 136
10.3.3 业务论证 137
10.3.4 采购战略 137
10.3.5 投资决策 141
10.3.6 初步设计和详细设计 143
10.3.7 施工阶段和服务准备 144
10.3.8 建设绩效监控 144
10.3.9 效益评估 145
10.3.10 处置 145
10.4 附件 146
10.4.1 附件A：建筑业的健康与安全倡议 146
10.4.2 附件B：建设法规，一个对政府采购人的介绍 147
10.4.3 附件C：建设项目的健康与安全绩效问题，指标和测评 148
10.4.4 附件D：评估供应商的建设能力——建造技能认证体系 148
10.4.4 更多信息 149
第11章 可持续性 151
11.1 简介 151
11.1.1 为什么可持续性是一个议题 151
11.1.2 怎样使用本指南 151
11.2 原则 151
11.3 可持续性和项目采购周期 152
11.3.1 可持续建设采购框架 152
11.3.2 生命周期方法 153
11.3.3 可持续性的三个支柱 153
11.4 可持续性和任务论证 156
11.4.1 编制任务书的重要性 156
11.4.2 典型的任务书 156
11.4.3 重点 157
11.5 可持续性和采购进程 161
11.5.1 简介：采购进程 161
11.5.2 项目计划纲要：清晰、准确、可测评 161
11.6 发展可持续设计 168
11.7 可持续建设进程 173
11.7.1 建设开始前 173
11.7.2 建设期间 173
11.7.3 建设之后：移交 173
11.8 可持续的管理和运行 177
11.9 可持续处置与场地再利用 180
11.9.1 处置 180
11.9.2 重新利用 181
附录 关于本书翻译出版准许问题的说明——与英国政府商务办公室的来往邮件 183