第一章 构建有效政府是完善社会主义市场经济体制的核心 1
第一节 政府转型是深化经济体制改革的核心 1
第二节 政府转型取得的进展 3
第三节 政府转型存在的问题 6
第四节 加快政府转型 12
第二章 政府职能与政府间责权配置 16
第一节 政府职能与市场经济发展 16
第二节 政府间事权划分 21
第三节 政府间财权划分 30
第四节 政府间转移支付制度的建立与完善 37
第三章 有效控制政府行政成本 47
第一节 导言 47
第二节 改革开放以来我国政府行政成本分析 49
第三节 降低行政成本的对策 58
第四章 腐败及其治理 75
第一节 腐败对经济增长的影响 75
第二节 为什么腐败难以治理 89
第三节 腐败治理 92
第五章 官僚制改革 102
第一节 官僚制的特征及其效率基础 103
第二节 信息、激励与官僚制的危机 106
第三节 技术变革、制度创新和官僚制改革 112
第四节 中国政府机构的改革 119
第五节 结语 126
第六章 经济规制 129
第一节 经济规制的起因和依据 129
第二节 经济规制的方式 136
第三节 经济规制的发展趋势 146
第七章 社会性规制 160
第一节 社会性规制基本理论 160
第二节 社会性规制的目标、内容与方法 168
第三节 我国社会性规制的现状、问题与改革 176
第八章 金融监管 189
第一节 金融监管的有效性 189
第二节 金融监管体制 201
第三节 金融监管的国际协调与合作 217
第九章 国有资产监管 226
第一节 国有资产的作用 226
第二节 国有资产监管：目标、框架与职能 239
第三节 国有企业作用评价、国有资产监管的核心 253
第十章 产业政策和竞争政策 263
第一节 产业政策的作用机制和绩效 263
第二节 从产业政策到竞争政策 276
第三节 转型期中国的产业政策和竞争政策 287
第十一章 提供有效基础设施 298
第一节 我国基础设施的快速成长 298
第二节 地方政府与基础设施发展 303
第三节 基础设施领域的其他改革 315
第十二章 教育改革 321
第一节 政府在教育领域的职能 321
第二节 国际经验和中国教育改革 328
第三节 中国教育改革过程中的问题与解决思路 343
第四节 兼顾公平和效率的尝试——教育券 351
第十三章 公平、高效医疗卫生服务提供 358
第一节 医疗卫生服务的经济特性 358
第二节 医疗卫生服务领域的市场失灵与政府干预 370
第三节 我国医疗卫生服务体制改革 379
第十四章 国家创新体系建设 391
第一节 国家创新体系的基本理论 391
第二节 国家创新体系的构成 395
第三节 中国国家创新体系的评估与建议 402