绪论：研究的意义、文献综述与基本内容 1
1．西方国家社会保障制度史研究的意义 1
2．国内外现有研究成果的简要综述 2
3．本书的研究思路、方法与基本内容 6
第1章 西方国家社会保障制度发展的环境、特点与机制 9
1.1 西方国家社会保障制度发展的环境 9
1.1.1 西方国家社会保障制度发展变化的经济环境 9
1.1.2 西方国家社会保障制度发展变化的社会环境 14
1.1.3 西方国家社会保障制度发展变化的政治环境 20
1.1.4 西方国家社会保障制度发展变化的文化环境 26
1.2 西方国家社会保障制度发展的阶段性特点 35
1.2.1 西方国家早期传统社会救济的特点 35
1.2.2 西方国家现代社会保障制度出现时期的特点 37
1.2.3 西方国家社会保障制度初步发展时期的特点 41
1.2.4 西方国家社会保障制度快速发展时期的特点 43
1.2.5 西方国家社会保障制度改革时期的特点 46
1.3 西方国家社会保障制度内在机制的发展变化 49
1.3.1 西方国家社会保障制度基本目标的变化 49
1.3.2 西方国家社会保障筹资模式的变化 52
1.3.3 西方国家社会保障制度刚性的形成 57
第2章 西方国家社会保障思想、理念与国别特色 63
2.1 西欧国家济贫法制度时期的社会保障思想 63
2.1.1 自由主义社会保障思想 63
2.1.2 空想社会主义社会保障思想 70
2.1.3 马克思主义社会保障思想 73
2.2 西欧国家现代社会保障制度出现时期的社会保障思想 75
2.2.1 新历史学派社会保障思想 75
2.2.2 激进自由主义社会保障思想 77
2.2.3 费边社会主义社会保障思想 79
2.2.4 新古典学派社会保障思想 81
2.3 西方国家社会保障制度初步发展时期的社会保障思想 83
2.3.1 凯恩斯学派的社会保障思想 83
2.3.2 瑞典学派的社会保障思想 85
2.3.3 社会民主主义社会保障思想 88
2.4 西方国家社会保障制度快速发展时期的社会保障思想 89
2.4.1 《贝弗里奇报告》及其影响 89
2.4.2 社会民主主义社会保障思想 92
2.4.3 社会市场经济社会保障思想 95
2.5 西方国家社会保障制度改革时期的社会保障思想 99
2.5.1 新自由主义社会保障思想 99
2.5.2 中间道路社会保障思想 102
2.6 西方国家社会保障基本理念、制度模式与国别特色 104
2.6.1 西方国家社会保障思想主流派别的发展变化 104
2.6.2 西方国家社会保障基本理念下的政策选择 107
2.6.3 西方国家社会保障制度模式的发展变化 108
2.6.4 主要西方国家社会保障制度发展中的国别特色 112
第3章 西方国家早期慈善救助与济贫法制度的出现 117
3.1 中世纪西欧的社会慈善救济 117
3.1.1 中世纪西欧教会的慈善救济 117
3.1.2 中世纪西欧社会的慈善救济 118
3.1.3 中世纪西欧国家的政府救济 121
3.2 西欧国家济贫法制度的发展 123
3.2.1 英国济贫法制度的发展 123
3.2.2 法国济贫法和公共救济制度的出现 127
3.2.3 其他西欧国家济贫法制度的出现 129
3.3 美国济贫法制度的出现和发展 131
3.3.1 美国济贫法制度的出现 131
3.3.2 19世纪前期美国的济贫法制度 133
3.4 19世纪前期西方国家其他社会福利措施 136
3.4.1 19世纪前期西方的《工厂法》 136
3.4.2 英国的慈善和互助事业的发展 138
3.4.3 法国和美国的慈善和互助救济 141
第4章 西欧国家现代社会保障制度的出现 145
4.1 德国社会保险制度的建立 145
4.1.1 德国社会保险制度的出现 145
4.1.2 德国社会保险制度的初步发展 147
4.1.3 德国最早建立社会保险制度的原因 150
4.2 英国社会保险制度的出现 153
4.2.1 英国免费养老金制度的建立 153
4.2.2 英国失业保险制度的建立 157
4.2.3 英国健康保险制度的建立 160
4.3 法国社会保险制度的出现 162
4.3.1 法国社会保险制度建立的诉求 162
4.3.2 法国养老保险法的出现 164
4.3.3 法国工伤保险与公共救助制度的建立 165
4.4 其他西欧国家社会保险制度的出现 166
4.4.1 瑞典社会保险制度的出现 166
4.4.2 其他西欧国家社会保险制度的出现 168
4.5 西方国家传统社会救济措施的发展 170
4.5.1 西方国家济贫法制度的发展变化 170
4.5.2 西方国家慈善事业与社会互助事业的变化 175
4.5.3 西方国家其他社会福利立法的发展 178
第5章 西方国家社会保障制度的初步发展 183
5.1 英国社会保障制度的初步发展 183
5.1.1 英国缴费养老金制度的实施 183
5.1.2 英国失业保险制度的变化 186
5.1.3 英国国民保健制度的建立 189
5.2 德国社会保障制度的初步发展 191
5.2.1 《魏玛宪法》与德国社会保障制度的初步发展 191
5.2.2 经济危机与德国社会保障制度的动荡 194
5.2.3 法西斯时期德国社会保障制度的变化 196
5.3 法国社会保障制度的初步发展 199
5.3.1 法国社会保障的共同愿望与不同主张 199
5.3.2 1930年法国社会保险法 200
5.3.3 法国其他社会保障制度的发展 201
5.4 瑞典社会保障制度的初步发展 203
5.4.1 瑞典社会保险制度的建立 203
5.4.2 瑞典其他社会保障制度的发展 206
5.5 美国社会保障制度的建立 207
5.5.1 美国1935年《社会保障法》 207
5.5.2 美国1939年的社会保障法修正案 212
5.5.3 美国社会保障制度的建立 214
5.6 其他西方国家社会保障制度的出现 216
5.6.1 日本社会保障制度的出现 216
5.6.2 加拿大社会保障制度的出现 218
5.6.3 澳大利亚社会保障制度的出现 220
第6章 西欧国家社会保障制度的快速发展 225
6.1 英国社会保障制度的快速发展 225
6.1.1 英国福利国家的建立 225
6.1.2 英国社会保障制度的快速发展 229
6.1.3 英国社会保障制度发展中的矛盾 234
6.2 德国社会保障制度的快速发展 236
6.2.1 德国社会保障制度的恢复和重建 236
6.2.2 德国走向福利国家的趋势 239
6.2.3 德国社会保障制度发展中的改革 242
6.3 法国社会保障制度的快速发展 245
6.3.1 法国综合性社会保障制度的发展趋势 245
6.3.2 法国混合型社会保障制度特征的形成 247
6.3.3 法国混合型社会保障制度的快速发展 251
6.4 瑞典与其他北欧国家社会保障制度的快速发展 256
6.4.1 瑞典社会保险制度的发展 256
6.4.2 瑞典社会救助制度的建立 260
6.4.3 其他北欧国家社会保障制度的快速发展 261
第7章 其他西方国家社会保障制度的快速发展 265
7.1 美国社会保障制度的快速发展 265
7.1.1 美国社会保障制度的稳定与发展 265
7.1.2 美国社会保障制度的调整和发展 268
7.1.3 美国社会保障制度的快速发展 271
7.1.4 战后美国社会保障制度发展综论 275
7.2 日本社会保障制度的快速发展 280
7.2.1 战后日本社会保障制度发展方案 280
7.2.2 日本社会保险体制的确立 283
7.2.3 日本社会保障制度的快速发展 288
7.3 其他西方国家社会保障制度的发展 293
7.3.1 加拿大社会保障制度的发展 293
7.3.2 澳大利亚社会保障制度的发展 296
第8章 西欧国家社会保障制度的改革 299
8.1 英国社会保障制度的改革 299
8.1.1 英国社会保障制度的困境及其改革方针 299
8.1.2 英国保守党政府的社会保障制度改革 304
8.1.3 英国工党政府的社会保障制度改革 307
8.2 德国社会保障制度的改革 310
8.2.1 德国社会保障制度改革的背景 310
8.2.2 科尔政府的社会保障制度改革 313
8.2.3 施罗德政府以来的社会保障制度改革 315
8.3 法国社会保障制度的改革 318
8.3.1 法国社会保障制度改革的背景 318
8.3.2 法国社会保障制度的前期改革 321
8.3.3 当代法国的社会保障制度改革 326
8.4 瑞典社会保障制度的改革 330
8.4.1 瑞典社会保障制度改革的背景 330
8.4.2 瑞典社会保障紧缩与地方化改革措施 332
8.4.3 瑞典名义个人账户制度的实施 334
第9章 其他西方国家社会保障制度的改革 337
9.1 美国社会保障制度的改革 337
9.1.1 美国社会保障制度改革的背景 337
9.1.2 尼克松与卡特政府的社会保障调整政策 342
9.1.3 里根政府的社会保障制度激进改革 347
9.1.4 克林顿政府以来的社会保障制度改革 350
9.2 日本社会保障制度的改革 356
9.2.1 日本社会保障制度改革的背景 356
9.2.2 日本养老与失业保险制度改革 360
9.2.3 日本医疗与社会福利制度改革 364
9.3 其他西方国家社会保障制度的改革 366
9.3.1 加拿大社会保障制度的改革 366
9.3.2 澳大利亚社会保障制度的改革 370
结语 西方国家社会保障制度发展的启示 375
1．社会保障制度的发展需要确立合理的制度目标 375
2．社会保障制度的发展需要构建合理的制度体系 377
3．社会保障制度的发展需要选择正确的发展道路 380
4．社会保障制度的发展需要选择合理的水平指标 382
5．社会保障制度的发展需要注重积极的社会功能 384
主要参考文献 387
附录 主要西方国家社会保障制度发展大事年表 401
后记 415