第一部分 公共管理核心要义篇 3
公共管理是关于治理的实践性极强的大学问 3
公共管理中的公共性问题 9
公共利益意识是建设和谐社会的文化核心 14
谈谈公共政策的决策理性 18
当代公共管理研究的范式观——一项经验研究 26
21世纪的治理挑战与公共管理改革 48
第二部分 中国公共管理创新篇 63
创新与中国公共管理 63
政府管理创新的瓶颈因素及其分析 68
给分权划底线，为创新设边界——地方政府创新的法律环境探讨 78
地方政府的治理创新战略——美国凤凰城的案例及经验 91
“互补性错位机制”在社会行政体制中的功能 103
经济危机与公共工程：田纳西和胡佛坝的启示 108
继续改革公共财政体制，优化收支结构，提高公共财政的现代化水平 115
第三部分 公共管理学习篇 139
他山之石，如何攻玉？——从公共管理视角看中国知识精英学习外国经验的心路历程 139
从公共管理视角看美国的发展经验和中国面临的挑战 156
当代西方公共管理前沿理论述评 174
公共政策的缺失与当前世界性经济危机 197
新奥尔良飓风灾难应对失当的成因剖析 214
第四部分 中国公共管理探索篇 225
论公共政策导向的城市规划与管理 225
如何在城市发展过程中既维护公共利益又保障私人权利——“政府或公共部门对私产的征用权”辨析 234
产权疲软问题的公共政策思考 239
中国政府绩效评估：理论与实践 243
谈人力资源管理工作中公务员的专业化问题 259
现代公共人力资源管理的新挑战——公务员提升学习性向的重要性 268
从莫石理论看中国公务员队伍的专业化发展与管理的趋势 276
第五部分 公共政策篇 295
国家中长期科技发展规划解析与思考 295
政治与行政两分理论的跨文化对话 309