绪论 1
第一节 欧盟对外关系：法律与实践 1
第二节 欧盟对外人权政策的发展 11
第三节 本课题的研究现状 21
第四节 本课题的研究架构 24
一、研究目的 24
二、研究范围 24
三、研究框架 26
四、研究方法 27
第一章 “人权条款”与欧共体缔约的关联性 28
第一节 “人权条款”的演变 29
一、萌芽和酝酿阶段 29
二、产生与成型阶段 31
三、系统化和制度化阶段 34
第二节 “人权条款”的组成要素 36
一、序言部分 36
二、必要条件条款 38
三、未履行条款 41
四、解释性声明 43
第三节 “人权条款”的缔约权能问题 45
一、“人权条款”法律基础的争议 46
二、欧共体纳入“人权条款”的明示权能 48
三、欧共体纳入“人权条款”的隐含权能 57
四、灵活性条款 61
第四节 “人权条款”对欧共体缔约机制的影响 64
一、欧共体一般性的缔约机制 65
二、混合协定的缔约机制 72
三、“人权条款”对欧共体谈判国际协定的影响 75
四、“人权条款”对欧共体缔结国际协定的影响 78
第二章 “人权条款”实施机制中的国际法问题 81
第一节 “人权条款”的法律性质 82
一、一般国际法上的尊重人权原则 82
二、“人权条款”的法律约束力 83
三、“人权条款”的法律性质：额外的义务？ 87
第二节 “人权条款”的违反 94
一、“人权条款”中的人权概念 94
二、违反“人权条款”的构成要件 102
三、人权与民主、法治、良治原则的关联性 107
第三节 反措施规则与“人权条款”的实施 112
一、国际法上的反措施规则 112
二、一般“未履行条款”中的反措施 116
三、特殊“未履行条款”中的反措施 121
第四节 条约终止／中止与“人权条款”的实施 125
一、嗣后履行不能 125
二、情事根本变更 126
三、重大违约 130
第五节 争端解决机制与“人权条款”的实施 133
一、双边协定中的联合机构 133
二、“人权条款”实施中的争端解决机制 136
三、争端解决条款之外 140
第三章 “人权条款”实施机制中的欧盟法问题 144
第一节 “人权条款”在欧盟法中的法律效力 144
一、“人权条款”的直接效力问题 145
二、欧共体机构的法律义务 154
三、成员国的法律义务 157
第二节 欧盟与欧共体之间的权能竞合 159
一、欧盟的支柱型架构 160
二、权能竞合的典型：制裁 166
三、制裁与“人权条款”的实施 169
第三节 欧盟机构之间的组织协调 171
一、欧盟机构与协定中止／终止 171
二、《洛美协定Ⅳ》中的“人权条款”实施机制 174
三、《科托努协定》中的“人权条款”实施机制 176
第四节 混合协定中“人权条款”的实施困境 178
一、混合协定中的基本法律问题 178
二、混合协定与“人权条款”的实施 180
三、混合协定与“人权条款”的法律责任 186
第四章 “人权条款”在欧盟对外关系中的现实作用 192
第一节 “人权条款”中消极措施的实效性 193
一、“人权条款”的实效性问题 193
二、“人权条款”的实施：以津巴布韦为例 197
三、双重标准：以俄罗斯和以色列为例 204
第二节 “人权条款”中的积极措施：替代性策略？ 210
一、“人权条款”：积极措施的法律基础 210
二、欧盟对“人权条款”功能认识的政策性转变 213
三、积极措施的典型：人权对话 219
第三节 “人权条款”在欧盟对外人权政策中的协同效应 224
一、欧盟扩大中的“人权条件” 224
二、发展合作项目中的“人权条件” 227
三、普惠制中的“人权条件” 233
四、共同外交与安全政策下的人权工具 236
第四节 “人权条款”：理想与现实之间 240
第五章 《里斯本条约》与“人权条款”的改革 245
第一节 《里斯本条约》的前世今生 245
一、欧盟制宪的纷争：从莱肯到里斯本 246
二、《里斯本条约》与《欧洲宪法条约》：新瓶旧酒？ 252
第二节 《里斯本条约》改革与“人权条款”的相关性 256
一、欧盟人权政策的发展 257
二、欧盟对外关系一致性的加强 265
三、欧盟机构运作机制的协调 274
四、改革的缺漏 281
第三节 欧洲议会与“人权条款”的改革 282
一、欧洲议会有关“人权条款”的改革倡议 283
二、“人权条款”的谈判 286
三、“人权条款”的监督与实施机制 287
四、“人权条款”的未来形态 294
第六章 中欧关系中的“人权条款”问题 300
第一节 中欧关系的界定 301
一、中欧关系的法律框架 301
二、中欧“全面战略伙伴关系”的界定 306
三、中欧关系中的敏感议题 314
第二节 现行中欧人权交流的法律机制 318
一、政治对话与人权议题 319
二、专门的人权对话 322
三、中欧人权交流的成果与分歧 324
第三节 “人权条款”对《中欧伙伴关系协定》谈判的影响 325
一、欧盟纳入“人权条款”的必然性 326
二、中国反对“人权条款”的理由 330
三、中国接受“人权条款”的理由 333
四、法律思考后的政治抉择 336
结论 340
附录一 349
附录二 356
附录三 359
参考文献 363
后记 404