前言 1
从美国小镇看地方政府治理机制 11
一、美国的地方政府 15
二、我考察的小镇情况 22
三、地方政府的宪章法和普通法 30
四、地方政府的公共财政预算 36
五、地方政府的公共产品和服务 46
六、小结 55
思考与实践 61
有感而发的思考——阅读材料及说明 63
美国马萨诸塞州维斯特福镇宪章法及点评 66
陕西的城镇化实践 79
玉山调查——群众路线教育实践活动的一次蹲点调研 95
阅读材料 109
美国马萨诸塞州维斯特福镇普通法（部分） 110
美国马萨诸塞州维斯特福镇区域规划地方法规 258
后记 387
再版后记 399