第一编 导论篇 1
第一章 公共行政与公共行政学 3
第一节 公共行政概说 3
第二节 公共行政学研究 15
第二章 公共行政学的发展演变 29
第一节 西方公共行政学的产生与发展 29
第二节 中国公共行政学的发展演变 48
第二编 行政组织功能篇 71
第三章 公共行政职能 73
第一节 公共行政职能概说 73
第二节 公共行政职能的理论问题 85
第四章 公共行政组织 107
第一节 公共行政组织概说 107
第二节 公共行政组织原则与目标 117
第三节 我国公共行政组织设置 122
第四节 公共行政组织体制 127
第五节 行政组织改革 134
第五章 法治行政 145
第一节 法治行政概说 145
第二节 公共行政的法制基础 160
第三编 公共行政保障篇 179
第六章 行政监督 181
第一节 行政监督概说 181
第二节 行政监督的运行机制 193
第七章 公共行政伦理与公共行政责任 210
第一节 公共行政伦理概说 210
第二节 公共行政责任 226
第八章 公共财政管理 242
第一节 公共财政管理概说 242
第二节 公共财政管理的主要方式 261
第四编 行政管理运行篇 279
第九章 公共行政领导 281
第一节 公共行政领导概说 281
第二节 公共行政领导的职责与权力 286
第三节 公共行政领导者 292
第十章 人事行政 304
第一节 人事行政概说 304
第二节 公务员制度 323
第三节 人力资源管理 337
第十一章 政府绩效管理 353
第一节 政府绩效管理概说 353
第二节 政府绩效管理的基本程序 364
第三节 公共组织绩效评估 388
第五编 行政改革发展篇 415
第十二章 公共行政环境 417
第一节 公共行政环境概说 417
第二节 公共行政环境分类 430
第三节 全球化与公共行政 436
第十三章 公共行政文化 450
第一节 公共行政文化概说 450
第二节 公共行政文化的内容 458
第三节 中西方公共行政文化概要 463
第十四章 公共行政发展 479
第一节 公共行政发展的含义、内容与衡量标准 479
第二节 公共行政发展的有关理论与实践概说 485