第一编 国有土地使用权出让转让纠纷裁判思路与规范指引 3
第一章 国有土地使用权出让纠纷裁判思路与规范指引 3
本章导读 3
一、国有土地使用权出让行为应认定为行政行为还是民事法律行为？ 4
二、国有土地使用权出让合同应认定为行政合同还是民事合同？ 7
三、开发区管理委员会签订的国有土地使用权出让合同的效力应如何认定？ 10
同类问题 14
四、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》施行后，经营性建设用地采取协议方式出让的，其效力如何认定？ 15
同类问题 18
五、在房地产开发合同纠纷中，土地管理部门要求建设用地使用权人支付土地闲置费或者无偿收回土地使用权案件应否作为民事案件受理？ 18
同类问题 21
六、土地用途变更经有权机关批准但未经出让人同意的，其效力如何认定？ 22
同类问题 23
第二章 国有土地使用权出让金纠纷裁判思路与规范指引 25
本章导读 25
一、以协议方式出让建设用地使用权时，出让金低于国家规定的最低价的，合同效力如何认定？ 26
同类问题 29
二、出让土地用途变更后，建设用地使用权出让金应作出何种调整？ 31
同类问题 32
三、土地使用者改变土地容积率的，建设用地使用权出让金应作出何种调整？ 35
四、国有土地管理部门追收土地出让金的案件，其性质如何认定？ 38
同类问题 39
第三章 国有土地出让合同效力纠纷裁判思路与规范指引 41
本章导读 41
一、如何正确认识土地出让批准手续与合同效力认定之间的关系？ 42
二、国有土地使用权出让合同无法继续履行的，哪一方当事人享有撤销权？ 45
同类问题 48
三、对改变出让土地用途的国有土地使用权出让合同纠纷应如何处理？ 49
同类问题 51
四、未达投资总额25%是否必然导致国有土地使用权转让合同无效？ 52
同类问题 54
五、招标、拍卖挂牌出让建设用地使用权签署的成交确认书的，其性质和效力应当如何认定？ 57
同类问题 60
六、出让建设用地使用权未按照法律规定办理出让审批手续，是否影响国有建设用地使用权出让合同的效力？ 61
同类问题 63
七、受让人未按照出让合同的约定而擅自改变建设用地用途的，出让人可否行使解除权？ 64
八、土地使用者未按照出让合同约定的期限和条件实际开发利用土地而被收回建设用地使用权的，其法律性质如何认定？ 66
九、国家无偿收回建设用地使用权的，是否要返还土地使用者缴纳的土地出让金以及赔偿土地使用者前期投入的费用？ 68
同类问题 69
十、因公共利益需要提前收回建设用地使用权的，应当如何认定和处理？ 70
同类问题 73
十一、建设用地使用权期限届满后，在续期时是否应当支付土地使用费？ 74
第四章 国有土地使用权转让合同纠纷裁判思路与规范指引 77
本章导读 77
一、国有土地使用权转让未变更登记，对国有土地使用权转让合同效力有何影响？ 78
同类问题 82
二、如何认定以出让方式取得的建设用地使用权转让合同的效力？ 83
三、房地产项目转让纠纷中预约合同的效力如何认定？ 87
四、没有采取公开竞价方式签订的经营性建设用地使用权出让合同的效力应当如何认定？ 89
五、国有土地使用权转让合同因出让方违约导致合同解除的，责任应如何承担？ 92
同类问题 94
六、企业单独以划拨土地使用权之上的建筑物设定抵押的，该抵押合同的效力应如何认定？ 95
七、抵押期间，抵押人未经抵押权人同意转让国有土地使用权的，其效力如何认定？ 99
八、在房地抵押中，对《物权法》第182条中“视为一并抵押”的表述应如何理解与使用？ 101
九、抵押人将房和地分别抵押给数个抵押权人的，各抵押权效力应如何认定？ 104
十、国有土地开荒后用于农耕的土地使用权转让合同，转让方未取得土地使用权证书的，该转让合同的效力如何认定？ 108
第五章 国有土地使用权“一地数转”纠纷裁判思路与规范指引 112
本章导读 112
一、“一地数转”合同效力应如何认定？ 113
二、“一地数转”合同纠纷中，应由哪一方最终取得土地使用权？ 116
第六章 国有划拨土地使用权转让纠纷裁判思路与规范指引 121
本章导读 121
一、国有划拨土地的使用范围包括哪些？ 122
同类问题 126
二、国有划拨土地未经批准能否转让？ 128
三、受让方与国土资源管理部门订立土地出让合同后，转让合同是否有效？ 130
同类问题 133
四、国有控股公司以其控股国有企业的划拨土地对外投资是否构成抽逃出资并承担民事责任？ 134
同类问题 137
五、划拨土地使用权转让经政府主管部门批准由受让方直接办理土地使用权出让手续，转让合同的性质如何认定？ 138
同类问题 140
六、划拨土地使用权转让经政府批准决定不办理土地使用权出让手续，而是直接划拨给受让方使用，转让合同的性质如何认定？ 142
同类问题 144
七、案件判决生效后，划拨土地经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的，当事人能否以此为由主张土地使用权转让合同有效？ 146
八、企业破产或因债务纠纷被执行引起的划拨建设用地使用权如何流转？ 149
同类问题 152
第七章 农村集体建设用地使用权流转合同纠纷裁判思路与规范指引 155
本章导读 155
一、集体民主议定程序对农村集体土地使用权流转合同效力有何影响？ 156
二、乡镇企业、公益事业和公共设施建设用地使用权能否流转？ 159
同类问题 163
三、期限对农村集体土地使用权租赁合同的效力有何影响？ 164
同类问题 168
四、国家收回由集体使用的国有土地，该土地的承包经营权人是否有权分得部分土地补偿费？ 169
第八章 农村宅基地使用权纠纷裁判思路与规范指引 173
本章导读 173
一、农村宅基地使用权能否进行流转？ 174
同类问题 179
二、农村宅基地使用权可否继承？ 180
同类问题 185
第九章 农村土地承包经营权流转纠纷裁判思路与规范指引 189
本章导读 189
一、农村集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权发生纠纷是否属于民事案件？ 190
同类问题 194
二、未经发包人同意的农村土地承包经营权转让合同的效力如何认定？ 196
同类问题 200
三、承包人以土地承包权抵押的，该合同效力如何认定？ 201
同类问题 204
四、承包方弃耕、撂荒的承包地被发包方另行发包给第三人的，发包人与第三人签订的承包合同其效力如何认定，对于承包方的损失应否予以赔偿？ 206
同类问题 208
五、土地承包经营权转包后承包地被征收，如何认定被征地农户？ 209
六、农村集体经济组织成员资格如何认定？ 212
同类问题 216
七、以家庭承包方式确定的土地承包经营权，在流转中涉及本集体经济组织成员优先权纠纷的，应当如何处理？ 218
同类问题 221
八、情势变更原则在土地承包经营权流转纠纷中如何正确适用？ 222
同类问题 226
九、土地承包经营权互换合同纠纷如何处理？ 227
同类问题 229
十、“一地数包”产生的纠纷应当如何处理 233
同类问题 236
十一、自留地流转纠纷是否属于人民法院主管范围？ 237
第二编 建设工程施工合同纠纷裁判思路与规范指引 243
第一章 建设工程施工合同效力纠纷裁判思路与规范指引 243
本章导读 243
一、建设工程实际施工人没有取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，如何认定建设工程施工合同的效力？ 244
二、发包人明知实际施工人无资质或故意追求借用资质的情形，发包人与承包人之间、承包人与无资质的实际施工人之间签订的合同效力如何认定？ 248
同类问题 250
三、对建设工程“黑白合同”如何进行认定与处理？ 252
同类问题 256
四、在备案合同之外，当事人又签订实质性内容不同的合同且未备案，是否存在“黑合同”？ 257
五、施工合同约定的建设工程是“三无”工程或被行政主管部门认定为违法建筑，该建设工程施工合同的效力如何认定？ 258
同类问题 260
六、如何正确区分合同转包、违法分包、倒卖合同与合同转让的界限？ 261
同类问题 263
七、承包人向发包人出具的让利承诺书，在法律效力上如何认定？ 268
同类问题 271
八、建设工程项目经理代理行为的法律责任如何认定？ 272
同类问题 274
九、建筑工程强制拍卖后，建筑工程上的权利负担如何转移？ 276
十、建设工程施工合同被确定为无效的，诉讼时效从何时开始计算？ 278
十一、建设工程欠缺应具有的许可施工的手续，建设工程施工合同的效力如何认定？ 281
十二、建设工程施工合同被确认无效后，过错责任赔偿范围如何确定？ 282
十三、建设工程施工合同中垫资条款的效力如何认定？ 284
同类问题 286
十四、低于建设工程成本价所签订的施工合同是否有效？ 287
十五、委托代建合同中委托人应否对代建人的行为承担法律责任？ 289
十六、内部承包产生的纠纷是否属于人民法院受案范围？ 292
十七、建设工程施工合同纠纷中施工人作为原告的，其他诉讼主体如何确定？ 295
同类问题 297
第二章 建设工程质量纠纷裁判思路与规范指引 300
本章导读 300
一、建设工程质量问题如何认定？ 301
同类问题 303
二、承包方的过错归责原则及责任承担义务应当如何认定？ 306
同类问题 309
三、发包人应对造成工程质量缺陷应如何承担责任？ 309
同类问题 311
四、对商品房质量保证期限与施工单位的质量保修期限之间的关系如何认定？ 312
同类问题 314
五、建设工程合同纠纷案件中的反诉与抗辩应如何认定？ 316
同类问题 318
六、建设工程施工合同因发包方违约，承包人解除合同时能否主张可得利益？ 319
七、房屋质量出现非主体结构问题，购房人是否享有退房权利？ 321
八、购房者对建筑工程竣工验收备案行为可否提起行政诉讼？ 324
第三章 建设工程工期纠纷裁判思路与规范指引 326
本章导读 326
一、如何认定建设工程合同的开工日期？ 327
同类问题 329
二、如何认定建设工程合同的竣工日期？ 330
同类问题 333
三、施工合同约定的工期低于合理工期的应当如何处理？ 334
四、如何认定建设工程施工合同中承包方的工期顺延权？ 337
同类问题 338
第四章 建设工程价款纠纷裁判思路与规范指引 342
本章导读 342
一、建设工程质量标准或者工程量发生变化的，如何确定工程价款？ 343
同类问题 345
二、建设工程合同被确认为无效后，工程价款如何结算？ 348
同类问题 351
三、实际施工人请求支付无效建设工程施工合同约定的工程进度奖励金的，应否予以支持？ 351
同类问题 353
四、未完工程的工程价款如何结算？ 355
五、工程变更后的工程价款如何结算？ 357
同类问题 358
六、发包人未按照约定支付工程款，如何计算拖欠的工程款的利息？ 361
同类问题 363
七、能否以未开具发票作为拒绝支付工程款的先履行抗辩的事由？ 363
八、当事人在合同中仅约定了发包人应在约定的期限内答复，但没有约定逾期不答复的法律后果，能否视为发包人认可竣工结算文件适用该条的规定？ 365
同类问题 367
九、财政评审中心作出的审核结论能否作为工程结算的依据？ 369
十、建设工程施工合同被认定无效，但工程经竣工验收合格时，如何适用折价补偿原则？ 371
同类问题 374
十一、建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，发包人请求参照合同约定支付工程价款的，是否支持？ 376
十二、建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，应当如何处理工程款？ 378
十三、发包人收到承包人竣工结算文件后，在约定期限内未予答复，是否视为认可竣工结算文件？ 380
同类问题 383
第五章 建设工程价款优先权纠纷裁判思路与规范指引 385
本章导读 385
一、装修装饰工程价款是否适用优先受偿权的规定？ 386
同类问题 388
二、建设工程款中的利润是否属于优先权的范围？ 389
同类问题 391
三、《合同法》第286条规定的建设工程价款优先权的客体是否及于建筑物所占用的建设用地使用权？ 393
四、转包合同、非法分包合同中的实际施工人能否享受工程价款优先受偿权？ 396
五、建设施工合同无效时，承包人或实际施工人是否能取得工程价款优先受偿权？ 398
同类问题 401
六、建设工程施工合同解除后，未完工程的承包人主张工程价款优先受偿权的，起算点如何确定？ 403
七、通过以物抵债方式取得建设工程所有权的第三人，能否对抗承包人行使建设工程价款优先受偿权？ 406
第三编 房地产开发、联建与项目转让纠纷裁判思路与规范指引 413
第一章 合作开发房地产合同纠纷裁判思路与规范指引 413
本章导读 413
一、当事人不具备房地产经营资格的合同效力如何补正？ 414
同类问题 417
二、未经批准以划拨国有土地使用权开发房地产的合同效力如何认定及补正？ 417
三、合同约定一方出地，一方出资，开发后出地方取得房屋所有权，出资方在一定期限内使用房屋，此类合同性质如何认定？ 420
四、在划拨土地上建成房屋出租，该出租合同的效力如何认定？ 423
五、合作开发房地产合同无效的法律后果应如何承担？ 425
六、合作开发房地产合同终止、解除后应如何处理？ 428
七、增加投资数额的，如何确定各方对增加投资数额的分担比例？ 430
八、合作各方权益分配比例的认定标准如何进行认定？ 433
同类问题 435
九、预售房款能否充抵投资参与利润分配？ 436
十、房屋竣工验收是否是分配权益的前提条件？ 437
十一、对未达到投资总额25%以上的土地使用权合作开发房地产项目，其合同效力如何认定？ 439
十二、名为合作开发实为房屋买卖的合同效力如何认定？ 442
十三、名为合作开发实为房屋租赁的合同效力如何认定？ 443
十四、名为合作开发实为借款的合同效力如何认定？ 446
第二章 联建合同纠纷裁判思路与规范指引 449
本章导读 449
一、房屋联建合同的性质如何认定？ 450
二、不承担经营风险只分配固定数量房屋的联建合同的效力如何认定？ 452
三、联建房屋所有权的取得方式如何认定？ 455
四、预售款能否充抵投资？ 457
五、对于隐名合伙未足额出资的联建，利润应当如何分配？ 459
六、联建合同解除的法律效力如何认定？ 461
七、以合作开发项目国有土地使用权抵押所取得的贷款的归属如何认定？ 463
第三章 房地产项目转让纠纷裁判思路与规范指引 466
本章导读 466
一、未取得国有土地使用权证书的土地使用权人转让房地产项目，其效力如何认定？ 467
同类问题 471
二、土地使用权转让合同的当事人之间未办理土地使用权变更登记手续的，对合同效力的认定有何影响？ 474
同类问题 475
第四编 建筑物区分所有权纠纷裁判思路与规范指引 479
第一章 建筑物区分所有权专有权纠纷裁判思路与规范指引 479
本章导读 479
一、“能够登记”应否成为构成建筑物区分所有权之专有权的条件？ 480
同类问题 483
二、能否认为一套房屋有几个房间，就有几个专有部分？ 485
同类问题 486
三、分层取得建设用地使用权的权利人之间因空间利用发生争议的，应当如何协调解决？ 488
四、应以套内建筑面积还是以使用面积为标准计算业主的表决权？ 490
五、车位、车库归属没有约定或约定不明时，如何确定车位、车库的归属？ 493
六、关于商品房住宅小区内防空地下车库使用权、收益权的归属如何确定？ 497
七、《物权法》第74条第1款规定的“应当首先满足业主的需要”属于何种性质的强制性规定？ 499
八、小区内的绿地应当属于共有部分还是专有部分？ 501
同类问题 503
九、楼顶平台是共有部分还是专有部分？ 504
十、“住改商”的行为应否被禁止？ 506
十一、限制业主专有部分所有权的管理公约或章程的效力如何认定？ 509
十二、房屋登记应否进行实质审查？ 511
第二章 建筑物区分所有人共有权纠纷裁判思路与规范指引 516
本章导读 516
一、在业主大会或者业主委员会投赞成票或者未表示异议的业主嗣后能否提起撤销之诉？ 517
二、业主大会以及业主委员会能否成为撤销之诉的被告？ 518
三、夫妻一方参加业主大会行使表决权后，另一方以该表决权的行使未经其同意为由请求确认该表决权的行使无效的，如何处理？ 521
四、数人按份共有某一专有部分，在决议事项上存有争议的如何处理？ 523
五、居民住宅小区的外墙面所有权属于谁？ 525
六、业主能否请求撤销管理规约？ 528