绪论 1
第一节 研究对象及概念界定 1
一 研究对象 2
二 概念界定 2
第二节 研究现状 9
一 国内研究 9
二 海外研究 16
第三节 研究意义与创新 20
一 研究意义 20
二 创新及难点 21
第一章 财产申报制度理论基础 23
第一节 国家性与社会性 23
一 官员权力的国家性 23
二 官员权力的社会性 25
第二节 公共利益优先论 26
一 公共利益的内涵 27
二 官员个人利益与公共利益的冲突 28
第三节 民主监督理论 30
一 民主监督理论 30
二 民主监督与反腐败 32
第二章 海外财产申报制度 34
第一节 美国官员财产申报制度 35
一 美国官员财产申报制度的确立 35
二 美国官员财产申报制度的主要内容 39
第二节 日本官员财产申报制度 44
一 日本官员财产申报制度的确立 44
二 日本财产申报制度的主要内容 47
第三节 韩国公职人员道德法 52
一 韩国财产申报制度的确立 52
二 韩国官员财产申报制度的主要内容 54
第四节 中国港、澳、台地区的官员财产申报制度 60
一 财产申报主体 61
二 财产申报范围 62
三 财产申报时间 65
四 财产申报受理、审查 66
五 违反申报责任 67
第五节 海外官员财产申报制度的实施效果 69
一 美国财产申报制度实施效果 69
二 日本财产申报制度实施效果 72
三 韩国财产申报制度实施效果 77
四 香港财产申报制度实施效果 78
五 台湾财产申报制度实施效果 81
第三章 中国现行的相关制度及其缺陷 84
第一节 中国现行的财产申报制度 84
一 制度沿革 84
二 中国首部财产申报规定解析 85
第二节 中国现行财产申报制度及缺陷 88
一 财产申报主体及事项 88
二 申报种类 90
三 申报管理及责任 92
四 中国官员财产申报制度实施效果分析 93
第三节 地方财产申报制度及实践 100
一 新疆阿勒泰地区财产申报实践 101
二 其他地区的财产申报实践 108
第四章 中国实行官员财产申报制度的阻力 115
第一节 法律层次的阻力 115
一 党纪与法律、政策和道德的关系 116
二 现行财产申报制度与相关法律法规 117
第二节 制度层次的阻力 123
一 公务员工资制度 123
二 个人信用制度 128
三 金融实名制 130
第三节 认识层次的阻力 133
一 财产申报制度的思想基础 134
二 藏富与仇富 136
三 财产申报的制度认同 139
第五章 构建官员财产申报制度的条件 143
第一节 渐进式政治体制改革的突破口 143
一 渐进式政治体制改革与官员财产申报 143
二 制度需求一制度供给框架 146
第二节 反腐败的国际合作 149
一 腐败犯罪资产追回 150
二 国有资产流失公益诉讼 155
第三节 条件“不成熟论”分析 156
一 条件不成熟论 157
二 条件不成熟论分析 158
第六章 构建符合中国国情的官员财产申报制度 161
第一节 中国官员财产申报制度框架 161
一 制度衔接 162
二 采取形式 164
三 设计框架 166
第二节 《财产申报法》(草案)设计 169
第三节 结语:阳光是最好的防腐剂 174
参考文献 177
附录 187