导论 向人与社会“投资”，实现科学发展&卢汉龙 1
开发人力资源 29
开发“第一资源”，激活“第一动力”&寿莉莉 29
促进就业为导向的职业技能培训&王伟杰 胡秀锦 52
新时期的大学生就业问题与对策&曾燕波 72
投资于人力资本 86
上海教育发展与投资中的瓶颈问题及政策思路&徐冬青 杨雄 86
重视早期教育，提高学龄前儿童素质&杨昕 101
促进义务教育均衡发展 全面实现教育公平&高慧 118
丰富高中阶段教育内涵&于宁 141
改革和发展高等教育&杨晓萍 170
投资于民生 188
社会建设视野下大城市不同群体的住房保障&包蕾萍 吴岩 188
应对老龄化高峰期：上海养老保障制度的结构改革与制度整合&左学金 肖严华 212
分担家庭培养成本，逐步改善人口结构&周海旺 244
投资于人的健康，构建有效的卫生体系&胡苏云 266
影响上海市民健康的疾病及疾病负担&宋桂香 方博 293
上海老年人精神文化生活的现状与研究&沈妍 付晓萍 321
投资于社会 340
世博会与城市文明提升&乔安水 340
上海市民的灾害意识与应对行动选择&张文明 邝春伟 陈映芳 366
政府购买服务与社会投资方式新探索&俞厚未 毛帅 沈惠莹 391
附录& 413
后记& 427