引言 1
一、项目研究渊源 1
二、项目研究的目的和意义 2
三、项目研究的组织形式和基本思路 2
四、项目研究的主要内容 3
五、项目研究提交最终报告的框架结构 3
第一章 自然地理与经济社会发展 4
第一节 自然地理概况 4
一、区位与地理地貌 4
二、自然资源概况 14
第二节 经济社会发展概况 14
一、国民经济发展概况 14
二、社会发展概况 15
第二章 矿产资源产业经济的理论基础和法律法规政策依据 17
第一节 理论基础 17
一、可持续发展理论 17
二、区位优选理论 18
三、资源稀缺理论 19
四、效率利用理论 19
五、循环经济理论 20
第二节 法律法规政策依据 21
一、法律体系 21
二、政策体系 23
第三章 矿产资源产业经济发展现状与前景分析 25
第一节 区域地质调查与矿产勘查 25
一、基础性区域地质调查 25
二、地质矿产科研 26
三、矿产勘查 26
第二节 矿产资源州情 27
一、矿产资源的特点 27
二、矿产资源概况 28
三、主要矿产资源可供性分析 47
第三节 矿产资源开发现状与开发前景分析 48
一、矿产资源开发现状 48
二、矿产资源开发前景分析 54
第四节 矿产资源产业经济发展面临的问题与成因分析 56
一、产业经济面临的问题 56
二、产业经济发展面临问题的成因分析 57
第四章 区域成矿地质条件与资源潜力分析 59
第一节 区域成矿地质背景 59
一、区域地层 59
二、区域岩浆岩 60
三、区域构造 62
四、区域变质岩 64
五、大地构造特征 65
第二节 区域地球物理、地球化学特征 67
一、区域地球物理特征 67
二、区域地球化学特征 69
第三节 重要成矿区带矿产资源潜力分析 71
一、重要成矿区带 71
二、矿产资源潜力分析 77
第四节 优势矿产资源与成矿远景分析 79
一、区域矿产概况 79
二、优势矿产资源 80
第五节 矿业经济区划 82
一、在新疆矿业经济区划中的地位 82
二、伊犁州直矿业经济区划分 82
三、矿业经济小区的主要资源及近期勘查任务 83
第六节 与周边国家资源潜力和矿业政策对比分析 86
一、与周边国家矿产资源对比 86
二、资源潜力对比分析 90
三、周边国家矿业政策及投资环境分析 92
第五章 地质环境和地质灾害 99
第一节 伊犁盆地地质环境背景 99
一、地质概况 99
二、新构造运动 101
三、水文地质条件 101
四、工程地质特征 102
第二节 矿山地质环境保护与恢复治理 103
一、矿山环境现状 103
二、矿山环境恢复治理 103
第三节 地下水资源勘查与开发 104
一、地下水资源勘查 104
二、地下水资源开发 105
三、地质灾害调查与防治 105
第六章 矿产资源产业经济可持续发展战略构想 114
第一节 矿产资源产业在经济社会发展中的地位和作用 114
一、矿产资源产业是州直经济社会发展的基础产业 114
二、矿产资源产业是州直驱动新型工业化建设的引擎 114
三、矿产资源产业是州直招商引资的主导性产业 115
四、矿产资源产业是州直财政税费的重要来源 115
五、矿产资源产业是州直稳州兴州、富民固边的有力支撑 115
第二节 矿产资源产业经济的政府管理 115
一、市场经济的政府管理 115
二、资源配置的政府管理 116
第三节 矿产资源产业经济发展战略背景 117
一、国际背景 117
二、国内背景 119
三、新疆区域背景 119
四、伊犁州直矿业经济发展的区位优势 120
第四节 矿业经济可持续发展战略思路、目标、布局与任务部署 123
一、总体思路 123
二、总体目标与实施步骤 125
三、总体布局与任务部署 126
四、政策措施 128
第七章 矿产资源规划 131
第一节 矿产资源规划的基本概念 131
一、规划的含义 131
二、规划的主要特点 131
三、规划的主要作用 131
四、规划的编制方法 133
五、规划的实施、评估与调查 133
第二节 首轮规划实施情况 135
一、规划目标任务执行情况 135
二、规划实施存在的主要问题 136
第三节 第二轮规划编制与实施 136
一、面临的新形势 136
二、基本思路 137
三、需要注意的几个问题 141
四、主要内容 142
第八章 矿产资源产业经济可持续发展对策建议 145
第一节 加快地质矿产勘查对策建议 145
一、始终坚持把矿产资源勘查放在基础性先行性地位 145
二、坚持以公益性战略性地质工作与商业性地质工作有机衔接、统筹规划部署,努力实现地质找矿突破 146
三、拓展投资融资渠道,多元化筹措资金,加大勘查投入 147
四、构建地质矿产勘查激励机制,试行对优势矿产重大突破奖励制度 147
五、统一组织协调州地质矿产勘查工作,建立定期协商机制 148
六、依靠科技进步与创新,提高地质找矿成功率 148
第二节 依托优势矿产资源,做大做强矿业经济对策建议 149
一、深入实施优势矿产资源转换战略,加快推进州直新型工业化建设 149
二、坚持市场经济原则,调整优化矿业结构和矿产品结构 149
三、坚持以政府为主导、企业为主体,推动和引导产业经济科学发展 150
四、坚持实施“大企业,大集团”战略,内联外引,发展集约化、规模化矿业 150
五、坚持保护资源,保护环境,发展“绿色矿业” 151
六、强化矿产资源监督管理,整顿和规范矿产资源开发秩序 152
第三节 争取国家和自治区支持政策的建议 152
一、矿产资源勘查支持政策 152
二、矿产资源开发支持政策 153
第四节 配套政策措施 154
一、解放思想,开拓创新 154
二、优化发展环境,营造优良社会氛围 155
三、引进人才,培养人才 155
四、加强内外统筹协调,统一步调,统一行动 155
后记 156
参考文献 157