前言 1
1.加快改革城镇住房制度的若干问题（代序） 1
2.中国房地产改革现状与动向 17
3.试谈房改对近中期经济发展的影响及加快房改的基本思路 25
4.分类提高居民对住宅的有效需求使居民住宅建设尽快成为新的经济增长点 31
5.对第三次全国房改工作会议基本思路和若干政策的评析 37
6.“九五”期间房改的策略问题 45
7.加快建立城镇住房新体制的几个问题——部分房改工作人员座谈会综述 59
8.对我国住房分配状况演变的初步分析 69
9.关于企业住房分配货币化问题的调查与建议 80
10.发展经济实用住房建立住房保障制度 90
11.国家安居工程的政策框架及其对房改的意义 96
12.主要市场经济体制国家（地区）住房保障制度及其对中国住房制度改革的启示 103
13.发展中的中国住房公积金制度——从“上海效应”到房改《决定》 117
14.关于发展我国职工住房抵押贷款制度的思考——兼析《个人住房担保贷款管理试行办法》 126
15.公有住房的出售、出租及其它问题 135
16.职工已购公房进入市场问题断想 152
17.日本住房：概况、政策与法定机构 158
18.新加坡的公共组屋与中央公积金制度 171
19.印度住房发展金融公司的发展、作用及对我们的启示 180
20.中国城镇住房制度改革理论与实践的发展 189
附录：《决定》出台前后——房改工作笔记 212